Газета Завтра 445 (23 2002)

Из наших законов вытекает, что вклады имеют коэффициент перевода, что государство взяло в долг накопления граждан и гарантирует сберечь их покупательную способность. Сегодня, например, дореформенный рубль равен свыше 20 нынешних рублей. Накопления в 1 тыс. рублей равносильны свыше 20 тыс. новых рублей. Надо ли объяснять, как пригодились бы эти деньги нашим обнищавшим гражданам, особенно пенсионерам. Понятно, что денежные выплаты нужно начинать с пожилых и особо нуждающихся. Другим категориям граждан можно установить иной порядок восстановления сбережений. Даже выделение в бюджете 20 млрд. руб. (а не 8 трлн.!) для таких компенсаций достаточно, чтобы покрыть наиболее острые социальные нужды целому ряду вкладчиков: ритуальные услуги, лечение, помощь в критических случаях.

Уверен, многие граждане после того, как государство начнет индексировать вклады и регулярно публиковать коэффициент индексации, что предусмотрено нашим законодательством, оставят полностью или частично свои сбережения на счетах. Самим фактом признания государством обязательств перед гражданами за утраченные сбережениями вернет людям доверие к государству, к банкам.

Но возврат вкладов деньгами, пусть и постепенный, не единственная возможность. Вклады могут быть возвращены собственностью. Чубайсовская приватизация оставила за бортом владельцев дореформенных сбережений. Их как будто специально отсекли к моменту дележки советской собственности. Но ведь это были самые честные трудовые накопления! Они олицетворяли зажиточность среднего класса, который в Советском Союзе составлял почти всю страну. Деньги эти находились в государственном народно-хозяйственном обороте. На них как раз и создавалась собственность, которую начали приватизировать в ходе реформ. На них велись разведка и открытие самых доходных сегодня месторождений нефти и газа, строилась энергетическая система — да все, на чем наживается сейчас узкий круг богачей. А ведь совершенно логично было бы именно с вкладчикам рассчитываться приватизируемой собственностью. Законами такой вариант предусмотрен.

Мы предлагали нефтяные скважины не продавать ЛУКОЙЛу, Сиданко, Абрамовичу или Ходорковскому, а отдать их государству, которое из прибыли или с помощью акций начало бы рассчитываться со своим народом. Или те же заводы, где постоянно идут бои местного значения. Их захватывают, перепродают, людей выкидывают на улицу. А почему дореформенных вкладчиков не сделать их собственниками? Не надо захватывать — рассчитайтесь по сбережениям.

Каждый год государство продает акции крупных компаний. Почему бы часть их не передать в собственность вкладчикам? Начался оборот земли — предложите вкладчикам участки согласно реальной ценности вклада. Да у нас еще и за рубежом собственности на 300 млрд.долларов. Это значительные ценности и они фактически оказались бесхозны. Кто мог, уже урвал. Часть вообще "испарилась": аккредитивы, здания, сооружения Аэрофлота, Автоваза, торговых предприятий. Давайте соберем то, что осталось и распорядимся им в пользу своего народа.

Кроме собственности, предлагаем и другой механизм восстановления сбережений. Вводится 1 дор — долговой рубль, который становится нашей твердой отечественной валютой. На основе его стоимости производится пересчет вкладов. Конечно, не для того, чтобы сию минуту их выплатить владельцам, а чтобы предоставить им возможность распорядиться своей собственностью. К примеру, граждане, обладающие сберегательной книжкой, по которой государство гарантирует сохранение покупательной способности отложенных рублей, невзирая ни на какие дефолты и инфляции, смогут ее или сохранить для передачи в наследство детям-внукам, или — продать. И покупатели книжки с гарантией сохранения вклада найдутся. Эти книжки сразу приобретут особую ценность.

Можно привлечь эти сбережения как счета, с помощью которых человек будет расплачиваться за лечение, за лекарства, за приобретение необходимых товаров (в первую очередь — отечественного производства), для вложения их в строительство жилья, в конце концов — для оплаты растущих коммунальных расходов. Все это возможные, реальные решения. Они отражены в разработанных нами законопроектах. Но до сих пор не снискали понимания ни у правительства, ни у президента.

Все, чего нам удалось добиться, это выплат небольших компенсаций за утраченные вклады пожилым и инвалидам. В 96-м году Ельцин, желая переизбраться, издал указ о выплате таких компенсаций вкладчикам не моложе 80 лет. Выплаты, разумеется, были далеко неадекватны стоимости вкладов: за 1 тыс. советских рублей платили 1 млн. ельцинских неденоминированных рублей.

В последующие годы мы стали пробивать в бюджете строку на выплату денежных компенсаций вкладчикам, расширяя каждый год возрастную группу. В этом году на получение компенсации в 1 тыс. руб. получили право граждане до 1940-го года рождения. Ее получение не закрывает вклад. Это небольшое возмещение за потерю собственности. Надеюсь, что временную.