Газета Завтра 5 (1157 2016)

Не секрет, что всему виной у нас не системный кризис, а конкретные исполнители. Так везде. Виноваты не СМИ, насаждающие разврат, а педофилы; не плохие дороги и организация движения автотранспорта, а пьяные водители; не идеология наживы, а нечестные на руку чиновники. Возможно, что в РЖД начнут наводить порядок с непродолжительной компанией по борьбе с коррупцией (она же банальная смена команд). Бесспорно, борьба с коррупцией в РЖД — важная задача. Однако не главная и даже не первостепенная! Показательно выгнать или даже осудить пару совсем зарвавшихся чиновников, конечно, можно, но вряд ли это будет борьбой с коррупцией. Борьба с коррупцией — это ведь не только и даже не столько оперативная работа по выявлению и пресечению нарушений должностных обязанностей. Это и создание заместительных мотивационных мер для компетентных сотрудников, это создание эффективных саморегулирующихся систем, исключающих должностные преступления. Главное в последней фразе слово "эффективных", так как зачастую жесткие инструкции не понижают коррупцию, а повышают её, парализуя нормальную работу структур. Поверьте, такая, настоящая, борьба с коррупцией, которая даст положительный результат, а не наоборот — задача весьма сложная.

В целом, на низком уровне можно найти специалиста, который четко понимает и может объяснить, какие технические последствия будет иметь, скажем, повышение скорости электричек на 10 км/час. Насколько больше будет потребляться электроэнергии, насколько чаще нужно менять колесные пары, тележки и рельсы, насколько сложнее и продолжительнее придётся ремонтировать жд-полотно. Можно даже в многочисленных НИИ найти профессора, уставшего ждать денег на реализацию его идей и открытий, но способного описать механизм, как эти последствия можно минимизировать. Сложнее найти специалиста, который скажет, как повлияет такое повышение скорости на приток пассажиров, а тем более, насколько уменьшившееся время в пути повысит их производительность труда на рабочих местах, на сколько компенсирует выросшие эксплуатационные затраты возможность более полного использования вагонного парка, находящегося меньшее время в пути на том же маршруте. Скорее всего, специалистов, способных оценить, как влияют на загрузку тех же электричек цены товаров в пристанционных магазинах, удобства перехватывающих парковок, и других, на первый взгляд, неочевидных факторов, никто и не собирается искать. А надо. Надо найти людей, кто не только знает, что будет от тех или иных изменений, а кто скажет, какие изменения нужны для достижения тех или иных целей. Надо искать и тех, кто составит прогноз на перевозки не от линейных функций Росстата, а на основе реального анализа, привязки к множеству переменных — от доступности кредитов для производителей региона до изменения потребления покупателей от прогнозируемых политических кризисов. Надо создать команду, которая сможет охватить эти факторы наиболее эффективно и создаст план на десятилетия. План не только и не столько развития дорожной сети, а инвестиций в технологии, кадры, согласование совместных действий с другими видами транспорта, не забирая у друг друга доходы, а создавая совместные проекты, повышающие совместную эффективность перевозок. Уже сейчас нужно понимать, чему учить студентов специализированных институтов и колледжей, а не тогда, когда эти знания понадобятся (через 5-7 лет). Уже сейчас должны разрабатываться технологии производства новых рельсов (они, кстати, не железные и даже не стальные, как думает большинство руководителей РЖД, а чугунные, точнее, из легированного чугуна) и колёсных пар, а не когда мы, наконец, сможем поднять скорость движения поездов и будем вынуждены всё закупать за границей. Необходимо думать об инфраструктуре поставок — от бетона и щебня до продуктов питания и генерации электроэнергии. Безумие — конкурировать с авиацией на перевозках между дальними мегаполисами, что сейчас декларируется, но очень важно дать комфортную возможность быстро добираться из маленьких городов в большие.

Ни в коем случае нельзя забывать, какую роль играет РЖД в целостности нашего государства. Когда (а это уже было несколько лет назад) станет экономически невыгодно возить товары из одного региона в другой, центростремительные настроения волей неволей возрастут. Эффективная железнодорожная сеть, удобная и недорогая — не меньший фактор государственности, чем армия или правоохранители. И задача восстановления такого железнодорожного сообщения, которое решает государственные задачи транспортной безопасности и эффективности, должна быть едва ли не главной для нового руководства.