Срочно перейти на правильную экономическую модель ведения лесного хозяйства. Ведь с такими же проблемами сталкивались многие страны, но они вовремя поняли, что истощенным лесам необходима неотложная государственная помощь как первое условие не только устойчивого развития всего лесного сектора, но и преодоления деградации природной среды. Всемирная конференция в Рио-де-Жанейро (1992 г.) зафиксировала начало глубокого пересмотра принципов лесных отношений, выдвинув главное стратегическое требование, ставшее мировым постулатом, — организацию устойчивого пользования и управления лесами. А на основе тактических приемов обеспечить непрерывное и неистощающее пользование лесными ресурсами. Этот момент стал основным принципом отношения всего мирового сообщества к лесам, центральным звеном мировой лесной политики. Многие страны приняли меры по улучшению ведения хозяйства в своих лесах, по исправлению систем, механизмов управления ими.
"ЗАВТРА". Соответствует ли этим требованиям проект нового Лесного кодекса РФ?
В.К.
К сожалению, разработчики данного правительственного документа сконцентрировались на передаче лесных ресурсов в частную собственность и пытаются законодательно закрепить отказ государства от функций управления и хозяйствования в лесной отрасли. Между тем Конституционный суд РФ в Постановлении от 9 января 1998 года по делу о проверке конституционности действующего Лесного кодекса дал заключение, что "лесной фонд России — ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития..., а также рационального использования этого природного ресурса в интересах РФ и ее субъектов — представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим". При этом Конституция допускает возможность нахождения природных ресурсов в различных формах собственности, но не обязывает к тому, чтобы лесной фонд находился в этих формах собственности.