Газета Завтра 601 (22 2005)

Крупный и особенно олигархическо-сырьевой бизнес — это, по сути дела, некая "persona grata". Он всегда имеет налоговую неприкосновенность. Любые фискальные инновации государства, в конечном счете, улучшают хозяйственное положение олигархов.

Но постоянно возрастающие финансовые потребности власти и олигархии должны неуклонно удовлетворяться! За счет кого и чего?

И здесь наша "сладкая парочка" (т.е. коррумпированная бюрократия и олигархия) находит прекрасный, воистину неиссякаемый источник — оплату коммунальных услуг населением. Вот оно — слабое звено в обороне населения от власти!

Усилиями правительства и "диверсионной группы Чубайса" расценки на указанные услуги повышаются в разы. Губернаторов и мэров, хорошо знающих реальную платежеспособность населения на местах, федеральная власть принуждает к организации бюрократической системы субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Местное самоуправление принимает удар на себя и оказывается в политической ловушке, а местные бюджеты попадают в кабалу к РАО ЕЭС. Уже летом 2002 года многие населенные пункты, расположенные на территориях, возглавляемых наиболее "строптивыми" мэрами и губернаторами, оставляют без горячей воды.

Энергетические "оккупанты" через веерные отключения электроэнергии, горячей воды и с помощью незаменимой тарифной "удавки" прижимают местные власти к земле. В результате процесс выборов на уровне муниципальных образований и субъектов федерации становится полностью управляемым. Кто же будет голосовать за губернатора или главу самоуправления, если он не в состоянии обеспечить свой город или село электричеством и горячей водой?

В декабре 2003 года укрощённые мэры и губернаторы организовали по заданию Кремля выборы марионеточных депутатов из "партии власти". Порочный круг замкнулся!

В апреле 2005-го эти же губернаторы, опять же по указке Кремля, поучаствовали в новом цирковом представлении — превращении думского туповатого "медведя" в Змея Горыныча, каждая огнедышащая голова которого (левая, правая и трусливо-центристская) должна изобразить "плюрализм мнений" в "партии власти".

Складывается впечатление, что в Кремле граждан России действительно держат за идиотов. Народ можно нещадно эксплуатировать, при этом не кормить, не лечить, не учить, не защищать, но пичкать по ТВ пошляками-пародистами и водить в политический цирк к то ли бумажному Змею, то ли к крылатому медведю, а также к злобному клоуну из ЛДПР. А пока народ развлекается, в Вашингтон можно доложить, что "управляемая демократия", наконец, построена.

5. НЕ ОТКАТИШЬ — НЕ ПОЕДЕШЬ!

Жилищно-коммунальная реформа стала эффективным средством финансово-политического закабаления регионов. Развивая своё успешное наступление на российские регионы, "банда Ку-Гре-Ка" проводит через подконтрольную Думу новые налоговые поправки, и теперь весь собираемый НДС направляется в федеральный бюджет. Местные бюджеты пытаются собрать налог на прибыль с разоряющихся предприятий, но тщетно. Только немногие местные заводы и фабрики, принадлежащие столичным олигархам, пока еще работают. Но и они игнорируют местные власти и бюджеты, высылая налоги в Москву — по месту нахождения своих центральных офисов.

Эффект инфляционного налогообложения, который возник после девальвации рубля в 1998 году, к осени 2000 года полностью исчезает. У местных властей остается одна надежда — трансферты. Ну а здесь — кто как сумеет. Обеспечишь "правильное голосование" за косолапых депутатов-медведей — на, получи "косточку"! Не сумеешь — замочим в сортире!

Для сравнения отметим, что в налоговой системе США в разных штатах местное налоговое законодательство может существенно различаться. Это вызвано особенностями историко-хозяйственного развития различных регионов Америки.

Трансферты по-американски — это система социальных выплат, которые направляются из федерального бюджета в местные, где на долю указанных средств приходится 15-20% от соответствующих бюджетных доходов.

Трансферты по-российски — это хорошо отлаженный механизм уплаты дани "взяткооткатного" типа. В данном механизме, представляющем собой испытанное и мощное средство лоббирования региональных интересов, активную роль играют думские депутаты и губернаторские "толкачи". Они с нарастающей ожесточенностью конкурируют за долю того или иного региона в общих трансфертных ресурсах, вследствие чего размер "откатов" неуклонно увеличивается. Только в "эпоху" Касьянова он вырос с известных всему миру, "приличных" 2 процентов до "неприличных" 5-10%.

Куда же направляются потом эти "проценты"? Правильно — на собственное паразитическое потребление и в западную экономику.

Особой разновидностью трансфертов можно считать ту дань, которую регионы России платят "новой Золотой Орде" — ханам Татарии и Башкирии. Ведь налоги, собранные в Казани и Уфе, в виде трансфертов и различной "финансовой помощи" возвращаются Кремлём обратно для услащения местных этнических коррумпированных кланов.