Если также учесть, как непросто идёт создание Союзного российско-белорусского государства, какие проблемы существуют с Прибалтикой и Молдовой, то нельзя не сделать вывод, что на важнейшем — западном — направлении своей внешней политики и политики безопасности Россия потерпела серьезное, стратегического порядка поражение.
Произошло это по ряду причин, которые важно проанализировать и сделать из них практические выводы.
Была переоценена прочность уз, связывавших Украину и Россию, особенно на уровне правящих элит, не учтены неискренность многих украинских лидеров, их двуличие, подспудная антироссийская настроенность.
Не была принята во внимание пассивность основной массы населения Украины (особенно в восточных регионах), чья воля и способность к сопротивлению политике, противоречащей её интересам, были парализованы гипертрофированным патернализмом утвердившегося в Советском Союзе общественного строя, формализмом советской пропаганды,а после реставрации капитализма — массированной тотальной критикой социализма, коммунистической идеологии, исторического прошлого нашей Родины.
Недооценивались агрессивность и жестокость, безжалостность украинских националистов, поддерживаемых из-за рубежа. В Западных областях Украины еще живы тысячи активных участников националистического подполья, боевиков ОУН-УПА, действовавших до конца 40-х годов прошлого века и не разоружившихся. Они притаились, выжидая своего часа. Их дети, получившие при Советской власти хорошее образование, но воспитанные в духе ненависти к социализму, целенаправленно внедрялись в различные учреждения, прежде всего идеологического плана (вузы, научные институты, средства массовой информации, государственный и партийный аппарат). Ко времени августовского (1991 г.) переворота их в указанных сферах, в том числе в столице, накопилась критическая масса. Высокопоставленный ставленник националистов сумел проникнуть на высшие посты в партии и государстве — главного идеолога КПУ, второго секретаря ее ЦК, Председателя Верховного Совета, первого Президента Украины.
Настроения "никуда эти хохлы не денутся", бытовавшие длительное время после развала СССР в российских политических верхах, сменились — после того, как стало очевидным, что Украина ускоренными темпами дрейфует в сторону Запада, — плохо скрываемой обидой, растерянностью и раздражением. Однако внятной, продуманной линии поведения в отношении Украины, похоже, так и не было выработано.
На отношении населения к России, в том числе в восточных и южных регионах, негативно сказываются поведение и неосторожные высказывания некоторых российских деятелей (В.Жириновского, К.Затулина, Ю.Лужкова и др.). Трудно поправимый вред украинско-российским отношениям был нанесен кем-то бездумно спровоцированным — без учета последствий — конфликтом вокруг косы Тузлы, другими действиями великодержавного, неуважительного по отношению к Украине плана.
Не чувствуется, чтобы в России имелся мощный центр, который отслеживал бы и анализировал ситуацию в Украине, вырабатывал реалистическую политику на украинском направлении.
В то время, как западные государства (особенно США, ФРГ) разворачивали в Украине широкую сеть влияния — создавали, и щедро оплачивали сотни так называемых "неправительственных организаций", через которые обрабатываются в проамериканском, проНАТОвском духе широкие круги украинской интеллигенции, молодежи, продвигали свою креатуру в жизненно важные центры государственного организма (оборонное, внешнеполитическое, финансовое ведомства, банковские и другие структуры), не считаясь ни с законами страны, ни с нормами морали, Россия этим практически не занималась и не занимается.
До сих пор даже в Киеве нет полноценного "Русского дома", который служил бы центром пропаганды русской культуры и объединял искренних поборников украинско-российской дружбы. Те же организации, которые время от времени создаются (типа "Российско-украинского консультативного совета", "Представительства Российского общественно-политического центра" и др.) либо бездействуют, либо ограничиваются формальными мероприятиями, которые какого-либо влияния не оказывают. Деятельность таких организаций практически никто не координирует. Их КПД — нулевой.
Ставка делается подчас не на людей, которые имеют реальный вес в украинском обществе, знают истинное положение дел в экономике, реально оценивают политическую ситуацию, искренне стремятся сохранить и улучшить украинско-российские отношения во всех сферах, а на маргинальные круги, любителей громких фраз, радикальных лозунгов, за которыми не следуют конкретные дела.
Негативные моменты в отношениях между нашими странами развиваются на крутом изломе истории, когда геополитические процессы приобретают принципиально новый характер и всё большую остроту.