Газета Завтра 969 (23 2012)

Чтобы обеспечить централизованную выплату денежного довольствия в Министерстве обороны РФ был создан Единый расчетный центр МО РФ. Как утверждает МО РФ, при его создании был учтен самый передовой мировой опыт. К примеру, руководство ДФО и ЕРЦ в 2011 году несколько раз посещало подобный Центр в США, где их знакомили с системой его работы. Но как-то незаметно для общественности прошел тот факт, что за 3 года МО РФ три раза полностью меняло систему финансовых органов. До 2008 года в составе каждой отдельной воинской части был свой финансовый орган, финансово-экономический отдел (отделение, управление). Но с переходом на "новый облик" данные органы были упразднены, а в каждом гарнизоне был создан так называемая ФЭС — финансово-экономическая служба. ФЭС была отдельной воинской частью, со своей печатью и все другими атрибутами. Служба не подчинялась командиру гарнизона, а только руководству Финансово-экономического управления военного округа. В ФЭС были переданы все данные из финорганов частей и соединений. Весь 2009 год ушел на то, чтобы наладить работу служб. Возникало много трудностей — части не смогли своевременно передать всю необходимую документацию и финансовые документы. Уже 2010 году ФЭС были расформированы, а на их место пришли Управления финансового обеспечения. По своей сути это были те же ФЭС, но размещенные не в гарнизонах, а в столицах краев и областей. ФЭС ликвидировались и передавали всю документацию в УФО. Опять началась передача документации, финансовых документов, разработка должностных обязанностей и т.д. Но довести до ума Управления не получилось, уже в 2011 году началось создание ЕРЦ. Раньше военнослужащие, в случае возникновения каких-либо вопросов по выплате ДД, могли свободно обратиться в свою финансовую часть. С ФЭС такой вариант уже не проходил. До УФО добраться было очень сложно, но все же какая-то надежда оставалась. Но нынешний ЕРЦ — это "башня из слоновой кости". Находится он в Москве, проход на его территорию строго по пропускам. Получить информацию можно только из call-центра. Но с начала 2012 года дозвониться туда практически невозможно. Телефоны всегда заняты. А потребность в консультации возникает у множества военнослужащих. Проблема в том, что специалисты Центра должны быть гражданскими. Но с предлагаемыми зарплатами и нагрузками желающих работать очень мало. На каждого специалиста приходится несколько воинских частей, то есть, по 10-15 тыс. человек, для которых он должен считать ДД и другие дополнительные выплаты. А заработная плата всего 15-20 тыс. рублей. Поэтому МО РФ и не смогло набрать полный штат. В настоящее время всю работу специалистов ведут курсанты 5 курса финансово-экономического факультета Военного университета. Чехарда с созданием ФЭС-УФО-ЕРЦ привела к тому, что в Центр своевременно не были переданы все необходимые финансовые документы. Поэтому более 30% военнослужащих до сих пор не могут получить правильно начисленное ДД. Отсюда постоянно возникающие скандалы с невыплатами, либо с задержками. К примеру, денежное довольствие за январь 2012 для экипажа крейсера "Петр Великий" принесло много неприятных сюрпризов. Так, часть офицеров не получила денежное довольствие вообще, часть получило 10% от того, что им было положено. А вот несколько матросов-контрактников получили по 100 тысяч рублей.

Не работает пока и система надбавок. Сложность этой системы в том, что определяющим является их количество, независимо от тарифного разряда военнослужащих. И опять возник разрыв в денежном довольствии между военнослужащими в различных регионах. С финансовой точки зрения, выгоднее всего служить на Дальнем Востоке и в Заполярье. Там военнослужащие за счет районных коэффициентов получают на 50-100% (в зависимости от должности) больше, чем военнослужащие, проходящие службу в других регионах. А вот служить в Подмосковье, Москве, Кавказе и Средней полосе вообще невыгодно, особенно если нет дополнительных выплат (за прыжки, за работу с л/с и т.д.). Поэтому большинство военнослужащих на административных должностях, практически не ощутили прибавления ДД. 

С начала 2012 года все приказы по личному составу, связанные с выплатами денежных средств, больше не подписываются командирами частей. Необходимые сведения передаются в Главное управления кадров, а там их включают в Приказ МО РФ. Это приводит к диким просрочкам с дополнительными выплатами. Так, если военнослужащий написал рапорт на выплату ежегодной материальной помощи в марте, то, пока пройдут все документы, деньги он получит только в сентябре.