Генезис социальной работы в России

В 1832 г. по его ходатайству комитет выхлопотал средства для устройства тюремной больницы на Воробьевых горах на 120 мест. Ф. П. Гааз заведовал этой больницей для пересыльных. Доктор Гааз много сделал для улучшения условий содержания заключенных. “Образцом всех безобразий” в Москве был губернский тюремный замок, расположенный меж Бутыркой и Тверской, “…где крест на крест коридоры”. Условия содержания заключенных были ужасающи. В 1832 г. по инициативе доктора Гааза было перестроено северное крыло замка, а позднее заведены мастерские для арестантов (переплетная, столярная, сапожная, портняжная) и школа для арестантских детей. Для взрослых покупались и раздавались книги духовного содержания: святцы, часословы, евангелия. Всего в 1831–1846 гг. роздано 71 190 азбук и 45 000 книг духовного содержания. Снабдить книгой старались каждого арестанта, идущего в путь.

В ведении доктора Гааза, назначенного главным врачом московских тюремных больниц, находилась тюремная мужская больница на 72 места с двумя филиалами: пересыльной тюрьмой и отделением для арестантов при старой Екатерининской больнице. В тюремных больницах с 1838 по 1854 г. числилось 31 142 человек, в лазарете пересыльной тюрьмы – 12 673 человек. Благодаря исключительно доктору Гаазу на Покровке в заброшенном доме выросла Полицейская больница для бесприютных, которую в народе окрестили “Газовской”. В ней было 150 мест. Но население Москвы росло. Увеличивалось и число бесприютных больных, которых часто подбирали прямо на улице. Босоногие бродяги и оборванцы находили здесь кров, уход, тепло и помощь. Вскоре число больных вдвое превысило норму. Генерал-губернатор князь Щербатов призвал к себе доктора Гааза и потребовал сократить число больных до нормы. Когда все аргументы доктора были исчерпаны, он тяжело опустился на колени и заплакал. Губернатор уступил и более не возвращался к этой теме. При жизни Гааза в его больнице перебывало 30 000 человек, из них выздоровело около 21 000. Больница после излечения бесприютных определяла престарелых в богадельни, крестьян отправляли на родину, иногородним выправляли паспорта, осиротевших детей определяли в приюты или отдавали на воспитание в семьи.

Подобных примеров благотворительного подвижничества было немало. Идя навстречу устремлениям общества в развитии частной благотворительности, правительство издало “Положение относительно пожертвований на устроение заведений для призрения неимущих”. По этому документу на губернаторов возлагалась обязанность определять, достаточны ли пожертвования на устройство и содержание планирующегося заведения.