Геополитика мирового порядка

В наши дни спутники стали важной чертой, характеризующей могущество страны. Они стали широко использоваться и в военных целях. Первенство в этих вопросах принадлежит в наши дни США, которым принадлежит до 65 % военных спутников, имеющихся в мире.

Учитывая стратегическое значение космоса, в настоящее время возникает опасность дальнейшей милитаризации космоса, которая может произойти, если не остановить распространение и немирное использование космических аппаратов. А потому вопросы космоса находятся в центре внимания ООН. Не случайно, конференция по разоружению, начало работы которой было положено еще в 1979 г., вновь активно заявила о себе в марте 2009 г., когда было принято решение о создании рабочей группы по вопросам предупреждения курса на милитаризацию космического пространства, а также по выработке гарантий для неядерных государств по их защите от использования или угрозы использования космического оружия.

Технические и юридические аспекты космического сотрудничества в настоящее время находятся в поле зрения специального Комитета по мирному использованию космического пространства (CUPEEA), созданного в рамках Евросоюза. В 2007 г. с подачи этой Комиссии Генеральная Ассамблея ООН согласилась с правилами поведения международного сообщества в том, что касается ограничения дальнейшего увеличения отходов запускаемых в космос аппаратов[475].

Часть VI Имперство как средство господства

Одним из важнейших проявлений геополитики, когда речь идет о территории страны, является территориальная экспансия, получающая выражение в захвате чужих земель, в создании, в конечном счете империи. Империя стала исторически такой формой господства, которая утвердилась еще со времен Античного мира, пройдя разные формы своего выражения, например: от панизма, как формы имперского влияния, до новой формы мирового господства, которую в наши дни осуществляют на деле США.

Глава 1 Империя как инструмент геополитического господства

Среди разнообразных видов существовавших в истории политических сообществ и объединений империи являются наиболее распространенными, во многом выступая предшественницами современного бюрократического государства. Значение термина «империя» менялось во времени. Это показано, например, в работе видного историка Энтони Пагдена. Так, в первоначальном употреблении классического периода imperium обозначал исполнительную власть римских магистратов и со временем стал ассоциироваться с верховной властью. Подобное значение может быть найдено в первых строках «Государя» Н. Макиавелли: «Все государства, все власти, которые господствовали и господствуют над людьми, были и суть или республики или княжества»[476]. К концу XVI в. понятие «империя» включало в себя значение статуса, государства и политических отношений, которые удерживали в союзе группы населения в расширенной системе. Но со времени Римской империи термин уже обладал одним из современных значений империи как огромного государства. Наконец, «претендовать на титул императора (со времен Августа) означало претендовать на степень и форму власти, которыми не могли обладать простые короли»[477]. Абсолютистское или автократическое правление было увязано с империей наряду с идеей, утверждающей, что империя является «разнообразными территориями под одной властью»[478] Э. Пагден подчеркивает длительность существования этих дискурсивных традиций. «Все эти три значения термина imperium – ограниченное и независимое или «совершенное» правление; территория, охватывающая более одного политического сообщества; и абсолютный суверенитет одного индивидуума – дожили до конца XVIII в., а в некоторых случаях и значительно дольше. Все три значения были унаследованы от дискурсивных практик Римской империи и в меньшей степени Афинской и Македонской империй»[479]. Более того, как утверждает Э. Пагден, и в римские времена, и в поздние периоды империя была соединена с «понятием единой исключительной мировой державы».

Несмотря на разнообразие значений термина «империя», для нас представляет интерес узкое понимание империи как системы политических отношений. «Империя… это отношение, формальное и неформальное, в котором государство контролирует действенный политический суверенитет другого политического сообщества». Это определение предложил

М. Дойл. И он же внес такое уточнение в понимание данного термина. Империя – это «система взаимодействия между двумя политическими единицами, одна из которых – доминирующая метрополия, осуществляет политический контроль над внутренней и внешней политикой, т. е. действенным суверенитетом другой единицы – подчиненной периферии»[480].