Геополитика мирового порядка

18 июня 1979 г. в Вене был подписан еще один договор, в соответствии с которым предполагалось сократить число ракет до 2 400 единиц, а также вводились ограничения на проведение ядерных испытаний. Более того, этим же договором вводились ограничения на дальнейшее производство новых ракет. Правда, ввод советских войск в Афганистан (сентябрь 1979 г.) привел к тому, что сенат США отказался ратифицировать этот договор. В 1986 г. США в одностороннем порядке вообще отказались от этого договора в связи с принятием проекта «звездных войн», который был разработан в период президентства Р. Рейгана. Позднее от этого проекта американцы отказались в связи с крушением СССР.

В июне 1982 г. вновь начались переговоры по разоружению между СССР и США. В июле 1991 г. было заключено соглашение, предусматривавшее сокращение наполовину арсеналов стратегических вооружений.

В январе 1993 г. было подписано новое соглашение, которое вновь предусматривало сокращение стратегических вооружений. Обе стороны взяли на себя обязательство не иметь ядерных зарядов свыше 3 500 единиц.

Согласно официальным данным[579], на конец 2003 г. количество ядерных боеголовок у официальных ядерных держав оценивалось на следующих уровнях: Великобритания – 185 единиц ядерного оружия, Китай – 402, Франция – 348[580].

Таблица 19 – Ядерные стратегические арсеналы СССР (России) и США

Источник: Chautard S. G'eopolitique du XX-e si`ecle. – P. 246.

Как видно из приведенных выше данных наибольшими ядерными потенциалами обладают США и Россия. Однако обе эти страны взяли на себя обязательства значительно сократить свои ядерные арсеналы, что, вне всякого сомнения, является свидетельством доброй воли политического руководства обоих стран.

Эта добрая воля получила свое практическое выражение в том, что 8 апреля 2010 г. в Праге президентами США и России был подписан новый договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ). В силу этот договор вступил 6 февраля 2011 г., когда глава Министерства иностранных дел РФ Сергей Лавров и глава госдепартамента США Хилари Клинтон обменялись ратификационными грамотами Договора СНВ. Как отмечал С. Лавров «Договор отвечает национальным интересам и России, и США, способствует процессу многостороннего разоружения». Согласно данному Договору, стороны намерены за семь лет сократить суммарное количество боезарядов на треть – до 1,55 тысячи по сравнению с московским договором 2002 г., и более чем в два раза понизить предельный уровень для стратегических носителей[581].

Заключение данного Договора, судя по всему, создает благоприятные условия для прогресса на переговорах по сокращению обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ). Как известно, в декабре 2007 г. Россия ввела односторонний мораторий на исполнение ДОВСЕ[582] в связи с тем, что партнеры по договору не выполнили взятые на себя обязательства. В настоящее время в Вене ведутся переговоры между Россией и США с целью преодоления этого тупика.

3.2. ООН и новый мировой порядок

Создание «большого союза». В августе 1941 г., когда еще США не вступили в мировую войну (это произойдет, как мы уже отмечали, после 7 декабря 1941 г., когда Япония разгромила американскую базу Перл Харбор), американский президент Ф. Рузвельт убедил премьер-министра Великобритании У. Черчиля подписать «Атлантическую хартию» (она датирована официально 14 августа 1941 г.), в которой были очерчены черты будущего демократического мирового порядка после войны.

Идея хартии заключалась в том, что нужно извлечь урок из поражения Лиги Наций и создать новый, более эффективный орган по регулированию международных отношений.

Декларация «Объединенных Наций» была объявлена 1 января 1942 г. в Вашингтоне Черчиллем, Рузвельтом и двадцатью руководителями, которые высказали свое желание создать по окончании войны международную систему поддержания мира и безопасности.

Государственный секретарь Корделл Холл был определен исполнителем этого проекта.

Осенью 1943 г. к данной Декларации присоединился Советский Союз. Это подтвердила Московская конференция (19 и 30 октября), которая была созвана из числа противников Оси (США, Великобритания, Китай и СССР). Конференция высказалась за создание международной организации, в которой объединились бы государства на принципах равенства и уважения суверенитета государств. На Тегеранской конференции[583], в которой принимали участие Рузвельт, Черчилль и Сталин, было официально получено согласие СССР на участие в создании такой организации.

Позднее, на конференции в Думбертон Оксе[584] (сентябрь, октябрь 1944 г.) собрались специалисты этих государств для совместного определения принципов создания и деятельности будущей международной организации.