Геополитика мирового порядка

«Градуированный ответ» США Изначально «холодная война» рассматривалась США как некое условие ядерного господства в международных отношениях и как некое средство проведения твердой политики в отношении СССР. Так, американский президент Д. Кеннеди в начале 1960-х гг. принял решение о защите США всего свободного мира и прежде всего защите своей собственной страны, что вызывало необходимость изменения военной стратегии. Это проявилось в смене доктрины Эйзенхауэра и Даллеса «массированной репрессии» на доктрину «градуированного ответа», которую иногда называют доктриной Макнамары. Согласно этой доктрине, США должны пропорционально отвечать на угрозы и ставки, не исключая и возможности использования ядерного оружия. Это предполагало укрепление и диверсификацию вооруженных сил, особенно в Европе. Р. Макнамара, выступая в 1962 г. на заседании Совета НАТО, высказал пожелание установить контроль США над ядерным оружием, а это открывало перспективу военного контроля вообще в рамках НАТО. С этой целью США устанавливают в эти годы радары на Аляске. Атлантический союз укрепляет свою мощь созданием 12 дивизий в Германии. В Турции устанавливаются ракеты среднего радиуса действия, а также радары.

Доктрина В. Д. Соколовского.

В Советском Союзе осуществлялся более сдержанный подход к вопросу использования ядерного оружия. Однако политическое и военное руководство исходило из того, что, в случае необходимости, ядерный удар должен быть массированным.

Однако ставка делалась не только на атомную бомбу. Политическое руководство Советского Союза стремилось обеспечить оборону страны всеми видами оружия. СССР производил все основные виды вооружений, включая танки, пушки, самолеты и т. д. Значительной модернизации в послевоенные годы был подвергнут военно-морской флот.

В январе 1960 г. Н. С. Хрущев и маршал Малиновский[577], выступая перед Верховным Советом, изложили новую военную доктрину СССР. Она потом в западной печати получила наименование «доктрины Соколовского[578]», маршала и автора учебника «Военная стратегия». Суть этой доктрины состояла в следующем: конфликт с Западом, если он случится, может быть только ядерным. При этом не исключался превентивный ядерный удар. Согласно этой доктрине, нужно максимально использовать эффект неожиданности. Ядерный удар должен быть направлен не только по местам скопления военных подразделений и сил, но и должен наноситься вглубь территорий противника. При этом СССР предполагал и возможность длительного военного конфликта с противником.

Доктрина Соколовского просуществовала вплоть до начала 1970-х гг.

Ее эффективность была подтверждена в период кубинского кризиса 1962 г.

Первые переговоры по разоружению

В 1957 г. министр иностранных дел Польши, выступая в ООН, выдвинул так называемый план Рапацкого, согласно которому предлагалось сделать центр Европы безъядерной зоной. Речь шла о таких странах, как ФРГ и ГДР, Польша и Чехословакия. Замысел этого плана состоял в том, чтобы разделить в большей мере военных и политических антагонистов.

Эта инициатива было поддержана всеми странами Варшавского договора, ибо отвечала целям ослабления напряженности в центре Европы. Согласно указанному плану, предлагалось определенным образом регламентировать ядерные испытания, а также заключить соглашение о ненападении между Варшавским договором и НАТО.

Идея создания безъядерной зоны была сразу же отвергнута США, Францией и ФРГ. Однако в 1958 г. начались переговоры между Вашингтоном, Лондоном и Москвой по ограничению испытаний ядерного оружия. В 1959 г. Генеральная ассамблея ООН высказалась за начало всеобщего разоружения под международным контролем. В 1963 г. была достигнута договоренность о частичном ограничении испытаний ядерного оружия во всех средах, кроме как под землей.

Важно и то, что в 1959 г. была достигнута договоренность о превращении в безъядерную зону Антарктиды. Более того, она была объявлена нейтральной территорией, над которой устанавливалась международная инспекция по всем вопросам, связанным с демилитаризацией Антарктиды.

В апреле 1961 г. Москва и Вашингтон пришли к согласию в том, что переговоры будут продолжаться далее в новом формате – в «Комитете 18», в состав которого вошли представители 18 стран. В сентябре 1961 г. СССР и США пришли к согласию в том, что необходимо и далее продолжать продвижение вперед в вопросах разоружения. Правда, успехи на этом пути придут не скоро. Сказался также кубинский кризис, который в процессе своего разрешения открыл путь для новых подходов в определении и осуществлении стратегии.

Разрядка международной напряженности как предпосылка для утверждения нового мирового порядка.