Заботясь об устойчивости промышленных предприятий и обеспеченности их достаточным основным и оборотным капиталом, Петр I поощрял компанейское устройство фабрик по образцу формата устройства компаний Западной Европы. В Голландии компанейские предприятия приносили тогда огромный доход участникам. У всех на слуху и языке были в то время успехи британской Ост-Индской компании и французской для торговли с Америкой. Пребывая в Голландии, Петр I хорошо познакомился с ее компаниями тех времен и реализовал в России выгоды образованной там системы промышленности и торговли. Еще в 1698 году государю подавались проекты об устройстве компаний такого формата России. В своей основе компанейская организация не была чужда русскому быту. Еще московское правительство, отдавая на откуп разные свои доходные статьи, всегда доверяло их нескольким лицам с тем, чтобы один поручался за другого. Артели русских промышленников севера издавна являлись компаниями людей, соединивших для общей цели силы и средства отдельных людей и деливших доходы по расчету долей или паев, внесенных в организацию совместного коммерческого предприятия, каждым его участником. В 1699 году Петр I издал указ, предписывавший торговым людям вести свои дела так, как это делают в иных государствах.
Несмотря на свои дела, связанные с войной, Петр I периодически продолжал настаивать на учреждении компаний, постоянно напоминал об этом, принуждал силой.
В государевом указе 1724 года он предписал образец, какому должны следовать в своем устройстве компании, повелевая «учинить опред?ленныя доли пайщиковъ съ прим?ру остъ-индской компаніи». По примеру западноевропейских правительств, Петр I предложил привлекать к участию в компанейских предприятиях состоятельных, «капитальных» людей, невзирая на их происхождение и положение. Помощь деньгами и материалами правительство оказывало с большой готовностью, и многие компании получили в помощь довольно крупные суммы. Выдавая большие ссуды компанейцам, часто передавая в их пользование готовое мануфактурное обзаведение, казна становилась в положение банкира крупной промышленности и этим приобретала право строго следить за деятельностью компаний. Данным вмешательством в частную предприимчивость правительство не только «принуждало» своих подданных «строить компании», но и строго наблюдало за их «порядочным содержанием». Даже самое мелочное переустройство в хозяйстве компании не могло быть сделано без соответствующего «доношения» в Мануфактур- и Берг-коллегию. Фабриканты обязаны были ежегодно доставлять в Мануфактур-коллегию образцы своих изделий. На, поставлявшиеся в казну, товары правительство России устанавливало запрет их продажи в розницу, определяло их вид, форму, цены. А также награждало исправных фабрикантов и подвергало строгим взысканиям нерадивых и неудачливых предпринимателей, отлучая этих людей от их активов.
В компании входили люди, которые могли участвовать в деле личным трудом, и «интересанты», дававшие только деньги, с целью получения дохода от своих вложений. В проектах того времени, еще в 1698 году уже шла речь о таком формате устройства компаний, при котором всякий, внесший в нее определенный капитал покупкой известного количества «порцей, или акціевъ», «партикулярный» человек мог быть членом компании. Однако до 1757–1758 годов в России не образовалось ни одной акционерной компании.
Дела таких предприятий велись по купеческому обыкновению, по своему благо изобретению, с общего совета, старостой присяжным и несколькими выборными – кого к какому делу заблагорассудят выбрать.