25 марта 1948 г. руководитель Советской военной администрации в Германии (СВАГ) маршал Советского Союза В. Д. Соколовский подписал приказ «Об усилении охраны и контроля на демаркационной линии советской зоны оккупации в Германии», в котором предписывалось начальнику транспортного управления СВАГ обеспечить сокращение до минимума движения пассажирских поездов и транспортов американских, английских и французских войск. 27 марта в соответствии с приказом Соколовского «Об усилении охраны и контроля на внешних границах Большого Берлина» вводились существенные ограничения на передвижения людей и транспортные перевозки через берлинские границы.
Отвечая на запрос фракции Социалистической единой партии германии (СЕПГ) в городской палате депутатов Берлина по поводу сообщений в западной печати о намерении западных держав провести сепаратную денежную реформу, В. Д. Соколовский 18 июня 1948 г. заявил: «Советский Союз стоит за проведение именно общегерманской денежной реформы, так как сепаратная денежная реформа в одной или нескольких зонах Германии означала бы завершение раскола Германии, что не соответствует интересам немецкого народа и миролюбивых, демократических народов Европы. Советская военная администрация в Германии готова поддержать поэтому всякое мероприятие, которое служило бы осуществлению общегерманской денежной реформы на базе четырехстороннего соглашения, которое я считаю вполне возможным».
Однако западные державы были категорически против единой финансовой системы. В тот же день на пресс-конференции американский генерал Клей откровенно заявил: «Об общегерманской реформе не может быть и речи». А на следующий день западные державы провели сепаратную денежную реформу в своих зонах оккупации. В официальном письме, направленном Соколовскому всего за несколько часов до ее обнародования, администрация западных зон сообщала, что реформа не затронет западных секторов Берлина. Но вскоре стало ясно, что это наглая ложь, направленная на дезориентацию советской власти.
Проведение сепаратной денежной реформы создавало угрозу наводнения советской оккупационный зоны, включая Берлин, обесцененными денежными знаками. Чтобы не допустить дезорганизации экономики советской зоны, были необходимы экстренные меры. А советская сторона не располагала даже особыми денежными знаками.
19 июня 1948 г. СВАГ обратилась к немецкому населению с сообщением, что ввоз в советскую зону и Берлин выпущенных в западных зонах денежных знаков запрещен, а с целью предотвращения расстройства экономики советской зоны будут приняты «и другие необходимые меры, вытекающие из создавшегося положения».
С 19 июня 1948 г. прекратилось движение пассажирских поездов между советской и западными зонами, закрылся доступ из западных зон в советскую зону для всех видов гужевого и автомобильного транспорта, в том числе и по основной автостраде Гельмштедт – Берлин. Все же перевозки водным путем допускались только с разрешения начальника транспортного управления СВАГ и только после тщательного досмотра грузов и личных вещей судовых команд. Был прекращен допуск в советскую зону через КПП на демаркационной линии всех лиц без разрешения органов СВАГ или соответствующих немецких органов советской зоны. Движение товарных поездов разрешалось лишь при условии тщательной проверки всех грузов и личных вещей поездных бригад сопровождения и охраны составов.
23 июня 1948 г. оккупационные власти США, Англии и Франции незаконно распространили сепаратную денежную реформу на западные сектора Берлина и начали вводить в них западную марку с особым клеймом «Б». Одновременно банкам и сберкассам, расположенным в западных секторах города, было запрещено давать любую бухгалтерскую и статистическую отчетность каким-либо органам магистрата, находящимся в советском секторе.
Распространение сепаратной денежной реформы на Берлин было настолько провокационным актом, что даже французские власти воспротивились этому. Однако под давлением США и Англии французам пришлось сдать свои позиции, заявив, что «им не остается другого выбора», но они «снимают с себя ответственность за все последствия» такого шага.
В ответ СВАГ 23 июня 1948 г. прекратила движение водного транспорта между Берлином и западными зонами оккупации, а 24 июня – и железнодорожное сообщение.
25–27 июня 1948 г. состоялось совещание в Белом доме, на котором обсуждалась создавшаяся обстановка. Американский президент вопреки мнению большинства своих советников принял решение оставаться в Берлине и направить в Германию бомбардировщики Б-29, оснащенные ядерным оружием.
В связи с контрмерами советской стороны западные державы подняли небывалый шум об «усилении агрессивности Кремля», о «блокаде Берлина» и т. п. В конце июня 1948 г. они объявили об организации так называемого воздушного моста (люфтбрюкке) из западных зон в Берлин для обеспечения его западных секторов продовольствием, топливом и сырьем.