Германские канцлеры от Бисмарка до Меркель

Локарно был, правда, результатом курса Штреземана, но Лютер как рейхсканцлер должен был нести полную ответственность за эти соглашения на внутриполитической арене. Попытка привлечь на свою сторону партию немецких националистов потерпела неудачу. Хотя Лютер имел в своем кабинете полную поддержку члена Немецкой национальной народной партии, министра внутренних дел Мартина Шиле, его надежда проводить политику примирения с западными союзниками при поддержке националистов осталась несбыточной. И все же вопреки этой неудаче репутация Лютера в консервативных кругах была весьма высокой. Прежде всего, у него были хорошие отношения с президентом Гинденбургом — кумиром немецких националистов. В ноябре 1925 г. Гинденбург утвердил одобренные рейхстагом после ожесточенных споров 292 голосами против 174 голосов националистов, коммунистов, Экономической партии и национал-социалистов Локарнские соглашения. Это означало как внутриполитическое укрепление кабинета Лютера, так и рост международного доверия к Германии в вопросах выполнения ею условий Версальского договора.

Главная задача

Если оценить успехи и достижения Лютера в Веймарской республике, то, пожалуй, самым выдающимся был его вклад в стабилизацию марки и прекращение инфляции. Он сам видел в этом апогей своей карьеры.

Гиперинфляция вела к экономическому краху тех средних слоев, которые потеряли все движимое имущество, являясь вкладчиками сберегательных касс и владельцами ценных бумаг, которые превратились в труху. Тем не менее материальная пролетаризация этих мелкобуржуазных слоев не имела непосредственного воздействия на партийный ландшафт и не привела к усиленной радикализации общества. Травматическое переживание инфляции немецким народом, скорее, усилило позиции тех деятелей, которые могли предстать перед общественностью как отцы нового экономического начала. Но были и те, кто выигрывал от инфляции: промышленники и владельцы недвижимости. Они брали банковские кредиты и вкладывали средства в промышленные предприятия или недвижимость. Инвестиции приносили надежную прибыль, а кредит возвращался еще более обесценившимися деньгами. Правительство Штреземана и два первых кабинета Маркса однозначно выражали интересы крупной буржуазии и ведущих промышленников, т. е. владельцев реальных ценностей, которые нажились на инфляции. Поэтому непопулярная работа по наведению порядка была возложена на «нейтрального» Лютера. Политически это был весьма искусный ход. Престиж Лютера вытекал не только из общего убеждения в его объективности, но и из того, что его предшественник на посту министра финансов, социал-демократ Рудольф Гильфердинг, с основанием или нет считался в глазах общественности неудачником.

Инфляция не потрясла капитализм в Германии. Напротив, она не только разорила средние слои, но и привела к упадку политической активности немецкого рабочего класса и его организаций. Обычные коллективные договоры при быстром падении марки потеряли какое-либо значение. Реальная зарплата опустилась до рекордно низкого уровня. Утратившие свои накопления и разоренные профсоюзы не могли противостоять этому. Их численность в 1923 г. сократилась почти вдвое. С другой стороны, в руках крупных промышленников скопились огромные богатства, зачастую превышавшие миллиардные суммы, в то время как нация была обескровлена.

Оздоровить финансовую систему требовали многие специалисты, уже раньше осознавшие необходимость немецкой валютно-финансовой реформы. В ноябре 1922 г. немецкое правительство созвало международную экспертную комиссию в Берлине, чтобы проконсультироваться по вопросу финансов. Приглашение приняли в числе прочих выдающийся ученый, англичанин Джон Мейнард Кейнс и шведский экономист Густав Кассель. Эксперты дали несколько рекомендаций, но подчеркнули, что для полного оздоровления финансовой системы необходимо решить проблему репараций и аккуратно сбалансировать бюджет.

Проблема государственного финансирования обострилась в 1923 г., а основная нагрузка в политике стабилизации легла не на Рейхсбанк, а на министерство финансов, которым Ханс Лютер руководил с 6 октября 1923 г.

Рост инфляции в 1923 г. был вызван прежде всего ростом затрат на финансирование Рура, оккупированного 11 января французскими и бельгийскими войсками. Правительство провозгласило политику «пассивного сопротивления». Экономические последствия для Германии стали опустошительными. Имперское правительство было вынуждено покрывать свои расходы с помощью печатного станка.

Рентная марка