Не сумев взять Таллин сходу, немецкое командование приступило к последовательным операциям по его окружению. Боевые действия в этот период стали вторым этапом таллинской оборонительной операции.
Несмотря на намерение немцев прорвать стык между 10-м и 11-м СК в районе Пыльтсамаа, советское командование, вероятно, с целью перехвата инициативы, продолжало попытки захвата Пярну. К 22 июля, после потерь, понесенных в районе Аудру, 8-й ПО отступил к Лихула, а 16-й орб к Пярну-Яагупи. На Пярну вдоль узкоколейной железной дороги с севера должна была наступать ударная группа 16-й сд силами 156-го сп и 1-го сб 249-го сп. 10-я сд с запада на восток оборонялась в следующем порядке: 62-й, 204-й, 98-й и Латышский полки. Для создания резерва командир 10-го СК намеревался отвести в тыл, к Пайде, 22-ю мсд НКВД и доукомплектовать ее. Заменить дивизию на фронте должны были части 11-й сд. Для усиления этой дивизии в районе Пыльтсамаа из-под Тарту был направлен 1-й сб 268-го сп 48-й сд[309]
.Немецкое командование завершало подготовку к наступлению. Его предусматривалось проводить в два этапа. На первом необходимо было перерезать линию снабжения защищающей Тарту советской группировки войск и разгромить ее. Советская авиация в течение всего дня бомбила немецкие войска, сосредотачивающиеся в районе Пыльтсамаа. 217-пд, с трудом отражая атаки советских подразделений, передислоцировала основные силы к Тюри. В районе Пярну ее заменяли прибывающие части 291-й пд. Последняя выводилась из корпусного подчинения в армейское[310]
.К этому времени все реальнее для 8-й армии становилась угроза еще большего охвата. Немцы, наступая по восточному берегу Чудского озера, захватили Гдов и угрожали захватить Нарву, отрезав 8-ю армию Эстонии. Оборонявшаяся здесь 191-я сд отступала к Кингисеппу, открывая нарвское направление. С просьбой оказать помощь и закрыть его, командующий и член Военного совета 8-й армии в ночь с 20 на 21 июля обратились к командующему Северным фронтом. Однако у генерала М. М. Попова не было резервов, и он приказал 8-й армии самой выделить достаточные силы для обороны по западному берегу реки Нарва. Для выполнения этого приказа был использован последний резерв командующего армией — 219-й сп 11-й сд (без 1-го сб). Полку придали три истребительных батальона. С помощью 414-го автобата и автотранспорта 10-го СК полк в течение 21 июля перебрасывался в район Нарвы. В этот день силами БОБР был высажен десант в оставленный немцами Виртсу[311]
.Утром 22 июля немцы нанесли удар в стык между 320-м и 163 м сп 11-й сд, прорвали оборону и начали наступление на Йыгева. На этом направлении действовали основные силы 254-й пд, прикрываясь с севера 474-м пп. Дивизию значительно усилили. В ее подчинении находился 185-й дивизион штурмовых орудий (без одной батареи), 104-е артиллерийское командование, штаб 818-го ап, 2-й дивизион химических минометов, 637-й и 511-й моторизованные адн, 402-й самб. Южнее 254-й пд, для создания внутреннего кольца наступления, двигалась 61-я пд. Этой дивизии были приданы: одна батарея штурмовых орудий, 2-й дивизион 58-го ап и 633-й моторизованный адн. К наступлению на Тюри готовилась 217-я пд, ее усилили 10-м пулб и 403-м самб. В Пярну, в состав созданной на базе 504-го пп 291-й пд кампфгруппы входили: морской штурмовой отряд фон Дииста и морской отряд Биглера[312]
. Приказ № 1 командира XXVI АК на продолжение наступления, изданный в 12 ч 22 июля, поставил задачу корпусу окружить и разгромить основные силы советского 11-го СК[313].Для парирования угрозы окружения 11-го СК командующий 8-й армией начал стягивать на это направление силы с других участков фронта. Он временно отказался от замысла взятия Пярну и начал переброску двух усиленных артиллерией полков 16-й сд на восток. В район Пайде перебрасывался без одного формируемого батальона 167-й сп (с 2/232 гап и 1/224 лап). Оставив на своих позициях 41-й стройбат, и передав его в подчинение командира 62-го сп, выводился в район станции Кяру 156-й сп (с 3/232 гап, 2/224 лап и 44-м стрб). В дальнейшем он должен был совершить марш к Тюри. Со станции Кеава по железной дороге в район станции Килтси передислоцировался 249-й сп. К Тюри перебрасывался корпусной 80-й осапб и 1-й сб 320-го сп 11-й сд. Генерал И. М. Любовцев планировал после восстановления связи с 11-м СК вернуться к операции по овладению Пярну. Для этого 167-й и 249-й сп должны были вернуться на пярнусское направление и наступали на город с севера. Одновременно с этим наступлением предполагалось, что КБФ высадит в порту Пярну морской десант в составе одного батальона 1-й омсбр и одного стрелкового батальона 16-й сд. Для этой цели был предназначен формируемый 1-й сб 167-го сп[314]
.