В первой половине 1944 г. наблюдалось резкое увеличение бандитизма в связи с освобождением территории Западной Украины. Активные действия ОУН-УПА начались с января 1944 г. Для ликвидации оуновского подполья и УПА в г. Ровно был создан оперативный штаб и оперативные группы в областях, в крупных населенных пунктах и во всех районах расставлены гарнизоны войск НКВД, из 1500 партизан созданы отряды по борьбе с бандитизмом. На Украину выезжали две бригады оперативных работников ОББ НКВД СССР.
В результате проведенных оперативных мероприятий и войсковых операций за первую половину 1944 г. органами НКВД ликвидировано 16338, взято в плен 15991 боевиков, явилось с повинной 2549 человек. Арестовано 3676 участников оуновского подполья и УПА. По восточным областям Украины ликвидировано 95 бандгрупп с 457 участниками. Помимо этого задержано уклонившихся от мобилизации 27361 человек. Потери среди личного состава НКВД составили убитыми: работники НКВД — 37, офицеров и бойцов войск НКВД и Красной Армии — 655, пропало без вести всего 112 человек.
По состоянию на 1.07.1944 в прифронтовой полосе (куда входили освобожденные западные области УССР) было учтено 80 действующих банд с 6749 участниками. Из их в составе насчитывалось действующих банд 78,8 % (6683 участника) — члены ОУН-УПА.
Часть 5
ОББ Союзного наркомата внутренних дел уделялось особое внимание именно ликвидации УПА, в целях чего в НКВД УССР была направлена специальная бригада оперативников в количестве 23 человека.
Таким образом, за период зимы — начала лета 1944 г. в результате проведения серии чекистско-войсковых операций органам госбезопасности и внутренних дел, и войскам НКВД удалось предотвратить нарастающую волну партизанского движения и разгромить крупные воинские формирования УПА на территории Западной Украины, освобожденной от немецко-фашистских оккупантов. Этому способствовали как правильная организация оперативной и войсковой работы, так и сравнительно небольшая территория, на которой удалось создать необходимую концентрацию войск и оперативных групп.
В качестве красноречивого результата эффективных действий органов госбезопасности, внутренних дел и военной контрразведки приведём выдержку из справки УКР «Смерш» 4-го Украинского фронта от 8 августа 1944 г.:
Однако, в связи с продолжившимся наступлением, освобождались новые территории, на которых уже были развернуты мощные подпольные структуры националистов. Кроме того, увеличился оперативный простор для маневренной партизанской войны, а войска вступили на территорию, густо покрытую лесами. Все это привело к новому всплеску активности УПА и очередному витку вооруженной борьбы, еще боле напряженной, чем ранее.
Лето 1944 г. ознаменовалось резким всплеском активности бандеровских вооруженных формирований, достигших своего пика к началу осени. При этом, один из основных ударов УПА был направлен на срыв сельскохозяйственной заготовительной кампании и, соответственно, на добычу продовольствия на осенне-зимний период для собственных нужд.
26 июля 1944 г. в связи с уборочной и активизацией УПА нарком внутренних дел УССР В. Рясной отдал указание о мерах по предотвращению срыва мероприятий по уборке урожая. В частности, начальникам УНКВД областей предлагалось установить агентурное наблюдение за ходом уборки урожая и поставок продукции, ориентировать агентурно-осведомительную сеть на установление лиц, занимающихся порчей сельхозмашин и складского хозяйства и саботирующих их восстановление, обеспечить охрану элеваторов и складов зерна и установить агентурное наблюдение за работающими там служащими. Помимо этого предписывалось выявленных лиц арестовывать, а также предотвращать попытки изъятия продовольствия боевиками УПА у местного населения.
Это значительно прибавило работы и так загруженным оперативным сотрудникам органов госбезопасности и внутренних дел, воинским частям и подразделениям. В частности, в пограничных полках вводилась т. н. шефская помощь колхозам в приграничных районах, когда личный состав выезжал на уборочную, параллельно проводя массово-политическую работу. Помимо помощи в уборке урожая, проводились лекции и читались доклады для населения, положительным моментом было также то, что в таких условиях боевики опасались нападать на колхозы. И, самое главное, жители сел Западной Украины общались с солдатами и видели не пропагандистские листовки об «оккупантах» и «москалях», а живых людей из разных уголков огромного СССР. И это действительно являлось самой лучшей наглядной агитацией.