«Герої» наизнанку

В указании НКВД-НКГБ СССР № 18/221/С об организации работы по ликвидации бандформирований УПА и оуновских нелегалов, подписанном В.Рясным и С.Савченко приказывалось в освобожденных районах Ровенской области приступить к организации агентурно-оперативных мероприятий по выявлению и ликвидации банд ОУН, руководящего состава ОУН и командного состава УПА с использованием всех оперативных возможностей органов НКВД и НКГБ.

В донесении командования Внутренних войск (ВВ) НКВД Украинского округа от того же числа указывалось, что необходимо постоянно выделять подвижные войсковые части и подразделения для проведения чекистско-войсковых операций. В качестве наиболее оптимальной единицы для такой подвижной войсковой части предлагалось использовать отдельный мотострелковый батальон численностью 650–700 человек в составе 3-х мотострелковых рот, танковой роты (предлагалось использовать танки БТ-7 1-й и 2-й мотострелковых дивизий войск НКВД), взвода бронемашин и других подразделений. Части должны были быть вооружены автоматическим оружием и минометами.

19 февраля 1944 г. в процессе ликвидации оуновского подполья была выявлена законспирированная молодежная сетка «Юнацтво», охватывающая юношей и девушек до 16-летнего возраста. При этом организация строилась по принципу УПА и, по сути, являлась её кадровым резервом. Среди «юнаков» велась активная военная подготовка и националистическая пропаганда. А уже подготовленное молодое поколение националистов широко использовалось для пополнения формирований УПА, а также в качестве связных и разведчиков и при заготовке продуктов и одежды. В связи с этим органам ГБ предлагалось создать агентурно-осведомительную сеть среди учащейся молодежи и преподавательского состава ВУЗов Западной Украины, а выявленный актив «юнацтва» немедленно арестовывать.

21 февраля выходит указание ГУ ВВ НКВД по охране тыла № 15/9-00257, в котором констатировалось, что неумелые действия подразделений и отдельных бойцов приводят к тяжелым потерям в результате боестолкновений. В связи с этим предлагалось перестроить службу на других принципах.

Прежде всего, служба по охране тыла организовывалась в направлении основных армейских коммуникаций, с целью обеспечения их надежной охраны от бандгрупп. Также, приказывалось, охватывать прилегающие к коммуникациям населенные пункты, поражённые бандитизмом. На остальной территории должны были оперировать РПГ численность 20–25 человек, вооруженные ручными пулеметами. Служебный наряд должен был быть численностью не менее 5–7 человек, также с ручным пулеметом.

При ликвидации бандгрупп в обязательном порядке приказывалось проводить предварительную войсковую или агентурную разведку. Требовалось, чтобы количественный состав истребительных отрядов превышал численность банды. Особое внимание придавалось скрытности передвижений и маскировке. При проведении операции действия личного состава должны были быть решительными и внезапными. Акцентировалось внимание на использовании гранат при боевых столкновениях. Категорически запрещалось проводить операции «с ходу».

При дислокации подразделений в населенных пунктах требовалось изолировать личный состав РПГ от местного населения. В пунктах дислокации приказывалось возводить оборонительные сооружения и на огневые точки выставлять ручные и станковые пулеметы (по сути — строилась система блок-постов). Входы и выходы в населенный пункт в обязательном порядке должны были перекрываться нарядами. Категорически запрещалось построение всего личного состава на виду у местного населения. Наконец, разведотделам приказывалось разработать тактические приемы борьбы с бандами и проводить обучение личного состава.

Однако, активность УПА возрастала, в частности, на 1 марта 1944 г. только по Ровенской и Волынской областях было выявлено 34 банды украинских националистов-бандеровцев.

29 февраля 1944 г в результате засады отряда УПА на участке шоссе Корец-Ровно был смертельно ранен командующий 1-м Украинским фронтом генерал армии Н.Ф. Ватутин, скончавшийся в госпитале Киева 15 апреля. Несмотря на то, что сам Николай Фёдорович довольно прохладно относился к собственной безопасности, это была огромная пощечина органам гос. безопасности и войскам по охране тыла.

Реакция последовала незамедлительно. Уже 6 марта нарком внутренних дел СССР Л.П. Берия докладывал И.В. Сталину, что для организации чекистско-оперативных мероприятиях на Украину выехали замнаркома внутренних дел СССР С.Н. Круглов и И.А. Серов с группой работников НКВД-НКГБ. Кроме того, для укрепления личного состава на места из тыловых областей и органов «Смерш» отправляются работники, ранее работавшие в западных областях УССР. Также, в дополнение к 4 бригадам внутренних войск НКВД в Ровенскую и Волынскую области экстренно направлись две дивизии, четыре бригады, кавалерийский полк и танковый батальон войск НКВД. Таким образом, группировка внутренних войск была доведена до 38 тыс. человек, плюс 4 тысячи личного состава 4 пограничных полков по охране тыла.