Гибель античного мира

Все расходы по сборам налогов несли на себе налогоплательщики, которые также платили дополнительно жалованье всем тем, кто был занят сборами. Некоторые из этих дополнительных платежей расценивались как компенсация за порчу товаров, собранных на хранение или во время перевозки, либо за прием затертых и легковесных солидов, другие выплаты открыто признавались денежными подарками или платой за расписку. Количество этих дополнительных платежей сильно варьировалось в зависимости от строгости и эффективности центрального правительства. Во время старательного правления Анастасия они были ограничены одним каратом, т. е. 1/24 частью солида за каждый н^ит, который распределялся между курийскими сборщиками, провинциальными служащими, служащими преторианской префектуры и 1а^Г ПопеБ. При неумелом правлении Валентиниана III сумма этих платежей была сведена к двум солидам за ^ит, и Майориан, обнаружив, что с этого времени было введено много дополнительных взносов, добавил еще половину solidus к общей сумме налогов в компенсацию за отмену этих дополнительных взносов. Служащие преторианской префектуры получали львиную долю вознаграждения, 13 siliquae с каждого soligus. Largitiones получали один sili-qua из своей небольшой части собранного земельного налога, вымогатели получали два. Курийские сборщики и провинциальные служащие, которые выполняли всю тяжелую работу, делили между собой восемь siliqua. Впоследствии, когда налоговая ставка стала solidi с iudum, побочные доходы служащих составляли 35 % от суммы налога. Это было в последние дни Западной империи.

Помимо этих признанных платежей существовало много других видов незаконных вымогательств. Валентиниан III рисует мрачную картину того, как canonicarii — предъявляли «требования на многочисленные налоги», создавая при этом «дымовую завесу из временных подсчетов, которые на самом деле погрязли в беспросветном мраке», и требовали «расписки за давно прошедшие годы. Но эти расписки обычный человек, уверенный в том, что ничего не должен, не стремился сохранять».

Canonicarii преторианской префектуры и largitiones были самыми главными обидчиками. Это были высокопоставленные чиновники, которые могли терроризировать как местных сборщиков, так и налогоплательщиков. Судить их мог только суд преторианского префекта или со mes sacrarum largitionum. Кроме того, не будучи местными жителями, они не считали нужным обращать внимание на сложившиеся о них мнение. Курийские suscepto res и compulsores провинциальных служащих имели от носительно более низкий статус, и их дела подлежали разбирательству в провинциальном суде. Они были мес тными жителями и им приходилось жить рядом с теми, с кого они собирали налоги. В результате они позволяли себе меньше вымогательств, чем canonicarii, по крайней мере по отношению к высшим и средним классам. Именно по этой причине собрания провинций часто обращались к правительству с просьбой отменить canonicarii. И правительство время от времени удовлетворяло эти прось бы, запрещая canonicarii принимать участие в сборе налогов или задолженности. Их функции были ограничены наблюдением за работой провинциальных служащих.

Другим распространенным способом вымогательства был следующий: налогоплательщику в залог за одолженную, якобы в высших интересах, сумму денег давали расписку, а затем сборщики откладывали выплату государству до очередного всеобщего прощения задолженностей. Марциан своим указом исключил из числа прощения задолженностей те, которые, таким образом, брали на себя сборщики налогов.