5 апреля 1989 г. Кемеровский обком КПСС принимает Постановление “О фактах отказа трудящихся от работы на ряде предприятий отрасли”. В решении того же органа от и июля 1989 г. ситуация на угольных предприятиях города Междуреченска названа чрезвычайной. 17–18 июля 1989 г. был подписан Протокол “О согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Советом Министров СССР и ВЦСПС”, предусматривающий, в частности, в целях улучшения снабжения продуктами питания и товарами народного потребления выделить дополнительно Кемеровской области на второе полугодие 1989 г.: мяса – 6,5 тыс. т, масла животного – 5 тыс. т, молочных консервов – 5 млн условн. банок, сахара – 10 тыс. т, хозяйственного и туалетного мыла – 3 тыс. т, синтетических моющих средств – 3 тыс. т[451]
.Проблема союзного руководства в том, что подобные обещания в условиях разваливающейся экономики легче принять, чем выполнить. Вскоре и правительству, и шахтерам становится ясно, что реализованным оказывается лишь то, что связано с денежными выплатами. Но на деньги почти нечего купить. Это поднимает новую волну забастовок. Механизм политико-экономической дезинтеграции режима, делающий его крах, по меньшей мере, вероятным, запущен.
Глава 6
Развитие кризиса социалистической экономико-политической системы
§ 1. Проблемы нефтяной промышленности
Описанная в предыдущей главе ситуация в нефтедобывающей промышленности явилась одним из решающих факторов перерастания экономического кризиса в СССР в катастрофу (см.
Таблица 6.1.
Добыча нефти в СССР и РСФСР в 1988–1991 гг., млн тИсточник
:На совещании 17 сентября 1990 г. Председатель Совета Министров СССР Н. Рыжков говорит, что добыча нефти в 1975–1990 гг. колебалась в пределах 500–600 млн т, а капиталовложения за этот период выросли с 3,8 млрд руб. до 17 млрд руб. в 1991 г. (речь идет о плане на 1991 г. –
Из материалов совещания:
Тов. Рыжков: Что же будем делать с 547 млн тонн, как страна будет жить?
Тов. Рябьев: На внутренние потребности 467 млн тонн будет поставлено… Экспорт падает…
Тов. Рыжков: А что все-таки надо, чтобы получить 580, которые мы сначала с вами обсуждали?
Тов. Рябьев: Это очень тяжелые цифры. Надо увеличить проходку эксплуатационного бурения, ввести 25–26 тыс. новых скважин. Должен быть какой-то резкий всплеск. И капиталовложения растут очень существенно, и оптовая цена за тонну составляет 155 рублей…
Тов. Ситарян: На эти две позиции сколько нужно средств? Тов. Рябьев: Примерно 800 млн рублей валюты 1-й категории.
Тов. Ситарян: А дадите сколько?
Тов. Рябьев: Сейчас нам надо не свалиться дальше с этого уровня. У нас ежедневно идет падение добычи. С января начнется отсчет 25 млн тонн. […]
Тов. Рыжков: Ваша задача – найти пути, как выйти из положения.
Тов. Рябьев: Мы все это рассмотрели. Первый вариант мы представили в июле месяце – перераспределить ресурсы в стране. Других ресурсов в стране просто нет. Я провожу заседания Правительственной комиссии два раза в месяц, постоянно провожу оперативки. Нет ресурсов. Просто нет…
Тов. Рыжков: Леонид Иванович, пожалуйста.
Тов…: На сегодня нужно добиться гарантий от МВЭСа. Если мы это сейчас сделаем, то фирмачи готовы с нами работать. Тогда надо перевести деньги. 6 млн идет на наш счет, но есть еще общесоюзный счет. Здесь сложная ситуация, я ею лично занимаюсь. Такое предложение. Сегодня Внешэкономбанк должен подтвердить фирмам, дать гарантию МВЭСу. Как только появится такая гарантия, мы сразу начнем покупать, потому что наработки с иностранными партнерами у нас уже есть…