Гибель империи. Уроки для современной России

Обеспечение народного хозяйства топливом с каждым годом осложняется. Из письма в Правительство СССР: “Топливно-энергетическое хозяйство страны вышло из прошлой зимы с необычайно низким потенциалом. В связи с сокращением добычи нефти, угля и производства топочного мазута ресурсы котельно-печного топлива из добычи и производства в первом квартале 1991 года уменьшились против первого квартала 1990 года на 11 млн тонн. В то же время потребление котельного и печного топлива внутри страны, несмотря на сокращение производства промышленной продукции в январе – марте текущего года, превысило расход в первом квартале 1990 года на 10,9 млн тонн условного топлива, что частично связано с более холодной погодой, чем необычно теплой в первом квартале 1990 года. Запасы топливо-потребителей снизились с 68,9 млн тонн условного топлива (16,8 дней расхода) на 1 апреля 1990 года до 59 млн тонн условного топлива (14 дней) на 1 апреля 1991 года. […] В целом по 1991 году ресурсы котельно-печного топлива для расходов внутри страны, с учетом ожидаемого экспорта, ожидаются в объеме 1497,0 млн тонн условного топлива против 1509,1 млн тонн условного топлива по отчету за 1990 год, а потребность на 18–20 млн тонн условного топлива больше, что приведет к снижению запасов топлива потребителей на конец года до 43 млн тонн против 69–73 млн тонн, имевших место за последние три года. Этого допустить нельзя, так как такие низкие запасы дезорганизуют работу народного хозяйства в предстоящую зиму”[456].

В 1991 г. положение в нефтяной отрасли становится все более сложным. Из письма заместителя Председателя Кабинета Министров СССР Л. Рябьева Председателю Кабинета Министров СССР В. Павлову от 31 мая 1991 г.: “За прошедший период текущего года положение дел в нефтяной промышленности ухудшилось. Из-за отставания в развитии машиностроительной базы, нарушения установившихся связей и невыполнения договорных обязательств предприятиями-поставщиками потребности отрасли в основном оборудовании и материалах удовлетворены на 50–60 %. Почти наполовину сокращены поставки оборудования и труб по импорту ввиду нехватки валюты… В настоящее время на нефтепромыслах простаивает 22 тыс. нефтяных скважин… За январь – май текущего года среднесуточная добыча нефти ведется на уровне, обеспечивающем добычу 530 млн тонн в год, поставку ее нефтеперерабатывающим заводам в объеме 452 млн тонн и на экспорт – 61 млн тонн… В последние годы в связи с нарастающим ухудшением горно-геологических условий и истощением запасов наиболее высокопродуктивных месторождений в отрасли ежегодно выбывают мощности по добыче почти 100 млн тонн нефти, резко снижаются экономические показатели работы предприятий. За последние пять лет дебиты скважин снизились более чем в два раза, обводненность продукции возросла до 80 %, а удельные затраты на создание новых мощностей по добыче нефти удвоились”[457].

В значительной степени падение добычи нефти в СССР было связано с геологическими факторами. Наиболее продуктивные месторождения были перефорсированы. Ко второй половине 1980-х гг. значительно снизилась продуктивность нефтяных скважин (см. табл. 6.2), увеличилось выбытие производственных мощностей. Новые месторождения были более сложными. Их освоение требовало значительно больших затрат в расчете на тонну добываемой нефти.

Таблица 6.2. Средний дебит нефтяных скважин в СССР и РСФСР в 1975–1990 гг., т/ мес.

Источник: Топливно-энергетический комплекс СССР 1988 г. М.: ВНИИКТЭП, 1989. С. 127; Топливно-энергетический комплекс СССР 1990 г. М.: ВНИИКТЭП, 1991. С. 140–141.

Техническая структура нефтяной промышленности СССР не позволяла компенсировать ухудшение условий добычи. Наращивание объемов производства нефти в стране осуществлялось экстенсивно, технический уровень отрасли существенно уступал мировому. При увеличении в 1986–1990 гг. удельных капитальных затрат на создание новых мощностей по добыче нефти на 80 % по сравнению с предыдущим пятилетием, реальный прирост инвестиций в отрасль в этот период составил лишь 28 %[458].