В итоге Советский Союз принял решение заключить договор о ненападении с Германией (пакт Молотова – Риббентропа), подписанный 23 августа 1939 г. Стороны, заключившие договор, давали обязательство не нападать друг на друга и соблюдать нейтралитет в случае, если одно из государств вступит в военные действия. Также обе стороны обязались не принимать участия в образованиях, направленных прямым или косвенным образом против другой стороны. К тому же в дальнейшем было решено обмениваться информацией. Договор также имел дополнительное приложение в форме протокола. Оно касалось последующего раздела государств Восточной Европы на сферы влияния германских и советских интересов. Это было сделано для возможного «территориально-политического переустройства» этих государств. Данный протокол предусматривал также и то, что Латвия, Эстония, Восточная Польша, Бессарабия и Финляндия входили в круг интересов Советского Союза.
1 сентября 1939 г. Германия начала боевые действия против Польши, а 17 сентября 1939 г. в нее уже вошли и советские войска. Раздел Польши был завершен к 28 сентября 1939 г., когда В. Молотовым и И. Риббентропом был подписан договор о дружбе и границе. Некоторое время спустя к территории Советского Союза были присоединены прибалтийские государства, Бессарабия и Северная Буковина, а также некоторая часть земель Финляндии.
Данный договор был заключен после того, как прошел период охлаждения дипломатических и политических отношений между СССР и нацистской Германией, что было вызвано приходом к власти Гитлера, а также рядом вооруженных конфликтов, во время которых было противостояние СССР с Германией и Италией (в ходе гражданской войны в Испании), а также с Японией на Дальнем Востоке (сражения около озера Хасан и у реки Халхин-Гол). Подписание договора между Россией и Германией стало полнейшей неожиданностью для западных государств.
Практически сразу возникли слухи о существовании особых секретных частей договора. Его текст впервые был опубликован в 1948 г. по сохранившимся фотокопиям, а затем – в 1993 г. по обнаруженным подлинникам. После того как нацистская Германия напала на Советский Союз 22 июня 1941 г., этот договор, как и все другие, заключенные между Берлином и Москвой, стал недействительным.