Глаза и уши режима: государственный политический контроль в Советской России, 1917–1928

В продолжение и развитие этого циркуляра в связи с усилением хлебозаготовок по тем же адресам 28 мая 1928 года последовало указание о просмотре 100 % корреспонденции, идущей из деревни в территориальные части Красной армии, и конфискации всего, что носит «резкий разлагающий характер» [620].

Ил. 4. Фрагменты отчета Екатеринославской губернской чрезвычайной комиссии, касающиеся работы секретно-оперативного отдела ВЧК и перлюстрации корреспонденции. Отчет был отпечатан в 1921 г. типографским способом и не подлежал распространению. (Опубликован в виде отдельной брошюры в 1994 г.: Отчет Екатеринославской губернской чрезвычайной комиссии с 1 января 1920 г. по 1 ноября 1921 г. / Сост. В. В. Ченцов. Днепропетровск: Б. и., 1994)

Сведения о политических настроениях различных групп населения представлялись органами ВЧК — ОГПУ в виде сводок различного типа. Они составлялись на всех уровнях — от уездного политбюро, городскими и губернскими управлениями, до отделов центрального аппарата — в нескольких экземплярах. Количество экземпляров могло колебаться от трех до нескольких десятков в зависимости от вида сводки, ее назначения, степени секретности и т. п. Один из экземпляров сводки направлялся в вышестоящий орган ВЧК — ОГПУ, другой передавался в местный партийный комитет (уездный, губернский) или ЦК РКП(б) — ВКП(б). Виды сводок, связанных с политическим контролем населения, можно систематизировать в зависимости от периодичности их составления и тематики.

Прежде всего, можно выделить ежедневные сводки. Выше уже говорилось о ежедневных госинформсводках, рассылавшихся по 33–36 адресам. Всего за 1922 год было подготовлено 328 номеров [621]. С мая 1922-го в ИНФО стали одновременно готовить ежедневные спецсводки по конкретным вопросам в количестве не более восьми экземпляров. За весь год было подготовлено в общей сложности 1035 номеров, в том числе спецполитсводки — 200 номеров, продсводки — 200 номеров, промсводки (о работе промышленности и политико-экономическом состоянии рабочих) — 200 номеров, земсводки (вопросы сельского хозяйства, помощи голодающим) — 167 номеров, церковные сводки — 167 номеров и 7 номеров финансовых сводок. Начальник ИНФО В. Ф. Ашмарин назвал госинформсводки «в некотором роде секретной ежедневной газетой ГПУ» [622].

Со 2 февраля 1923 года отдел готовил ежедневные спецсводки о состоянии советского аппарата и советских служащих. Было подготовлено шесть номеров, каждый в девяти экземплярах. Зато с 27 марта были отменены специальные церковные сводки. Проявлением опасений власти стала подготовленная 24 марта 1923 года спецсводка «Краткий доклад о впечатлении, произведенном на население РСФСР правительственным сообщением о болезни т. Ленина» [623]. Имел место также выпуск так называемых «единовременных сводок», среди которых «наиглавнейшими» стали сводки по проблемам незаконных действий работников продаппарата и о политико-экономическом состоянии Закавказья [624]. С 21 апреля были отменены трехдневные сводки при одновременном требовании улучшить присылку недельных сводок [625].

Круг получавших местные сводки также постоянно уточнялся. 30 июля 1925 года зампред ОГПУ Г. Г. Ягода указал, что в губерниях информсводки направляются Информационному отделу ОГПУ, ответственному секретарю губернского или окружного комитета РКП(б), секретарю контрольной комиссии РКП(б), председателю губернского или окружного исполкома, губернскому прокурору [626].

Но кроме этого готовились ежедневные сводки, «имеющие местный интерес». Они направлялись губкомам, губисполкомам, заведующим отделами губЧК, а также «нескольким самым ответственным товарищам» [627]. Например, 2-е отделение Петроградского ГПУ готовило ежедневно сводку «Об общем положении и экономическом состоянии города, губернии и Петрогарнизона» к 17 или 19 часам. Она направлялась начальнику горотдела ГПУ, начальникам Секретно-оперативной части и Экономического отдела, секретарю Петроградского комитета партии, председателям губисполкома и губпрофсовета [628].

По объему эти сводки были небольшими, от одной до трех страниц. В них содержались сведения по отдельным предприятиям и учреждениям, о поведении и разговорах, ведущихся их персоналом. Так, сводка за 2 января 1924 года характеризовала положение на заводах «Вперед», «Красный путиловец», фабриках «Красное Знамя», 2-й и 3-й табачных, в трампарке имени Леонова, Электротехническом институте, на рабфаке Горного института [629].