Глобальные перспективы высшего образования

В 1990-х годах мы стали свидетелями того, как доступ к высшему образованию становился массовым и всеобщим во многих частях мира. Значительно увеличились в размерах академические системы во всех крупных западноевропейских странах (в Германии, Великобритании, Франции и Италии); в наши дни в каждой из них доля зачисляемых в вузы достигает половины и больше представителей возрастной когорты. Падение коммунизма привело к замедлению экспансии высшего образования в Центральной и Восточной Европе, хотя в настоящее время регион вновь переживает рост, а показатели зачисления в вузы достигли западноевропейского уровня. В конце 1990-х годов азиатские страны со средними доходами, которые до этого находились в стадии быстрого экономического роста, столкнулись с кризисом, но преодолели его и быстро восстановились. В общем, ни в этой, ни в других частях мира экономические циклы не оказали сколько-нибудь заметного влияния на расширение академической сферы; спрос на доступ к высшему образованию не зависит от экономических потрясений. Экспансия сохраняется в большей части развивающихся стран, включая Индию и Китай, а в Латинской Америке произошел резкий рост рассматриваемой нами сферы. Экономики африканских стран к югу от Сахары росли довольно медленно, но начиная с 2005 г. и они демонстрирует впечатляющие темпы развития (хотя по сравнению с другими регионами доступ к высшему образованию в странах Африки остается на более низком уровне). Таким образом, несмотря на региональные различия, экспансия высшего образования – всемирная тенденция.

Глобальное развитие высшего образования и создание массовых систем подтверждаются всеми имеющимися данными, но не следует чрезмерно обобщать эти тенденции. Некоторые академические системы уже достигли стадии зрелости либо находятся в социальных или экономических условиях, которые препятствуют дальнейшей экспансии. Например, в Японии уровень участия населения в высшем образовании высокий, однако снижается численность группы студенческого возраста. К тому же с 1990-х годов страна находится в экономической стагнации. Согласно прогнозам экспертов, общее количество студентов будет постепенно сокращаться; при этом падение численности студенческой молодежи может быть компенсировано приемом нетрадиционных студентов. Очевидно, что наименее престижные частные колледжи и университеты столкнутся с резким сокращением приема новых учащихся.

Студенты нетрадиционного возраста получают доступ к послешкольному образованию практически во всех странах мира, что способствует росту количества зачисленных в вузы. В некоторых странах, таких как США, уже накоплен опыт приема нетрадиционных студентов, в то время как в большей части мира расширение доступа за пределы стандартной возрастной группы – новая идея, в силу чего этот процесс идет довольно медленно. Люди старшего возраста, не имевшие возможности получить диплом в молодости, или те, кто хотел бы повысить квалификацию, безусловно, нуждаются в доступе к высшему образованию, и в большинстве национальных систем происходят изменения, направленные на его предоставление.

Массовые системы высшего образования, развивающиеся по всему миру, обладают внутренней логикой, которая будет характеризовать ключевые элементы академической сферы в грядущие десятилетия. Конечно, традиционные матрицы организации и руководства никуда не исчезнут: университеты являются в высшей степени консервативными институциями и изменяются очень медленно. Но логика массового высшего образования будет воздействовать на все страны и академические системы.

США были первой страной, предложившей массовый доступ к высшему образованию начиная с 1920-х годов и резко увеличившей набор студентов в вузы в 1950-е годы, поэтому в эру массового высшего образования американская система служит одной из моделей для остального мира. Поступательно развивавшиеся в США матрицы и структуры предлагают модели для изучения (а в некоторых случаях и образцы для подражания) другим странам, столкнувшимся с образовательной экспансией. Большинство академических систем сохраняли элитарный характер до середины XX в. (а некоторые и в более поздние годы), и задача справляться с большим количеством студентов перед ними не вставала. По мере развития эти системы вынуждены были приспосабливаться к новым реалиям, что зачастую вызывало трудности. Например, Италия до сих пор полагается на традиционную академическую организационную структуру, не рассчитанную на увеличившееся количество студентов вузов. Великобритания в 1980-х годах вынуждена была реструктурировать академическую систему, чтобы справиться с ростом численности студентов. В развивающихся странах элитарные модели, навязанные колониальными правителями, оставались в основном нереформированными и были неспособны обслуживать массовое зачисление студентов. В наши дни во многих странах мира ищут новые модели академических систем, которые позволяли бы эффективно вести обучение в контексте массового высшего образования.