Обаморузвельтизм: слишком много шансов на провал
Доллар все-таки свалился в гиперинфляционную спираль. США сотрясаются бунтами голодных, толпы штурмуют магазины. Подвоз товаров из Китая прекратился. В нескольких городах США начались ожесточенные межрасовые столкновения. Они быстро выливаются в погромы богатых пригородов. Отмечены случаи неповиновения военных частей – из-за невыплаты денежного содержания.
Падение доллара вызвало страшный глобальный экономический кризис. Чрезвычайное положение вводится в Евросоюзе, китайцы подавляют волнения в рабочих районах и в крестьянской глубинке. В Саудовском королевстве подняли мятеж исламские фундаменталисты, призывающие к свержению власти коррумпированной и погрязшей в роскоши династии…
Мы должны быть честными. Шансы на срыв США в гиперкризис достаточно велики.
Когда мы заканчивали эту книгу, стал обретать первые более или менее ясные черты двухлетний план 44-го президента США по выводу Америки из кризиса – ARRP (American Recovery and Reinvestment Plan – План восстановления Америки и реинвестирования в нее). Обама в открытую подражает президенту Франклину Рузвельту, начавшему свое правление в 1933-м с принятия Акта о восстановлении национальной промышленности – NIRA (National Industry Recovery Act).
Одно плохо: если Рузвельт делал ставку на промышленность, то в сегодняшних США она до ужаса анемична, ее просто не хватает. И второй момент: первые шаги Рузвельта оказались малоудачными, NIRA пришлось отменить в 1935-м. Судя по всему, фиаско ждет и первоначальные инициативы Обамы. Но если в тридцатые годы неудачи администрации Соединенных Штатов имели в основном национальные последствия, то теперь настроения в Америке отражаются на всей глобальной экономике.
Пока что речь идет лишь о новых затратах государства и росте и без того непомерного государственного долга. (Рузвельт имел «запас» по наращиванию долгов США, а Обама получил в «наследство» уже и так гигантский долг.) Тем не менее Бараку Хуссейновичу придется еще более нарастить означенный долг.
Как 3 января 2009 года сообщила газета «Нью-Йорк Таймс», победившие демократы предлагают увеличить государственную помощь в области медицинского страхования наемных работников, а заодно – и нарастить пособия по безработице, распространив их и на так называемых «частично занятых» работников. (Ранее эту инициативу блокировали республиканцы.) Правительство намеревается помочь также уволенным и ушедшим с работы людям оплачивать медицинские страховки – и свои, и членов своих семей. Словом, речь пока идет о наращивании затрат бюджета и закачке новых денег в медицинско-страховые компании.
Все это должно делаться в рамках двухлетнего ARRP ценой 819 миллиардов долларов (цифру в один триллион решили не превышать в психологическо-политических целях). Как утверждают обамовцы, новый план должен сочетать разовые, стимулирующие экономику меры с долгоиграющими. То есть – с активизацией дорожного строительства и общественными работами. Все должно оформиться в единый план в феврале 2009-го. По предварительным заявлениям, план должен создать или сохранить (важная оговорка!) около 3 миллионов рабочих мест. И здесь Обама уже проигрывает Ф.Д. Рузвельту, коего пытается имитировать. Рузвельт-то в первые два года своего правления через систему ведомств PWA и CWA (Public/Civil Works Administrations) смог создать более 4 миллионов рабочих мест. И это – в США 1930-х годов, которые по населению уступают нынешней Америке более чем вдвое (130 миллионов против 300 млн. сейчас). То есть безработица заранее побеждает Обаму.
Огромные новые затраты государства уже вызывают тревогу как республиканцев-законодателей, так и их коллег-демократов, принадлежащих к так называемой группе «Голубой собаки» (неформальная фракция в конгрессе, объединяющая консервативных членов Демпартии, не желающих большого роста расходов государства). Да и все громче хор экономистов, которые считают: три миллиона рабочих мест невозможно создать и сохранить при существующих экономических условиях.
План Обамы смотрится весьма популистским и сводится больше к раздаче денег избирателям, нежели к созданию новой производительной экономики. Из собственно созидательной части известно только о намерениях быстро удвоить производство энергии на возобновляемых источниках, развернуть строительство и обновление дорог, мостов и школ, сделать здания федерального правительства более энергосберегающими и, наконец, модернизировать систему медицинского страхования. Кое-что говорится о развитии национальной энергетической сети ради более легкого доступа в нее производителей «нетрадиционного» электричества – солнечного и ветрового.