Между тем, как писал Е.Т. Гайдар, «российские и союзные власти в 1990–1991 годах наперегонки снижали ставки налога на прибыль. К тому же первые, отдав установление ставок налога с оборота на места, фактически потеряли контроль за важнейшим источником бюджетных поступлений»
[3011].«Говоря о причинах кризиса, — пишет М.С. Горбачёв, — нельзя не упомянуть от отказе с 1991 года от системы многостороннего клиринга в отношениях с бывшими социалистическими странами, введения мировых цен и расчётов в свободно конвертируемой валюте. С точки зрения перспективы постепенный переход на условия мирового рынка был неизбежен, но единовременное, разовое решение этой задачи оказалось мерой ошибочной, ущербной и для нас, и для наших партнёров»
[3012].«По данным Внешэкономбанка СССР, — информировал ЦК КПСС В.М. Фалин, — в январе с.г. поступления свободно конвертируемой валюты от экспорта товаров составило 1,4 млрд руб. при общей сумме платежей за границу 2,9 млрд, в том числе погашение внешнего долга — 2,1 млрд руб. В феврале — марте недостаток валютных средств для обеспечения внешнего долга увеличится ещё на 1,2 млрд руб. Положение усугубляется тем, что страна имеет огромную просроченную задолженность инофирмам по уже поставленным в СССР товарам. Эта сумма составляет около 3 млрд валютных рублей. По оценке Внешэкономбанка СССР, страна находится на пороге банкротства»
[3013].Ситуация усугублялась тем, что к тому времени союзное правительство стало терять такой важный резерв, которым оно располагало до этого, как золотой запас. «В начале 80 — х советский золотой запас, — отмечал американский журналист Пол Хлебников, — составлял 1300 тонн (в те дни около 30 млрд долл.). Всего за два года, с 1989 — го по 1991 — й, большая часть этого золотого запаса (около 1000 тонн) была продана. В то же время валютные резервы Советского Союза упали с 15 млрд долл. в начале правления Горбачёва до 1 млрд в 1991 году…Можно утверждать, что в 1990–1991 гг. Советский Союз за счёт бегства капитала потерял около 20 млрд долл.»
[3014].Между тем дефицит государственного бюджета в СССР продолжал увеличиваться. В сложившихся условиях правительство пыталось компенсировать его рост за счёт денежной эмиссии. В 1986 г. было выпущено 3,9 млрд руб., в 1987 г. — 5,9 млрд, в 1988 г. — 11,7 млрд, в 1989 г. — 18,3 млрд, в 1990 г. — 28,4 млрд, в 1991 г. — 65,7 млрд (только за восемь месяцев)
[3015].Но чем больше становилось денег, тем меньше они были обеспечены товарами.
Таблица 12. Обеспечение денежной массы товарами в СССР. 1970–1991 гг. (млрд руб.)
Дата
Денежные средства Товарные запасы Степень обеспеченности (%)31.12.1970 73.0 45.0 61.6 31.12.1980 228.0 67.0 29.4 31.12.1985 320.0 98.0 30.6 31.12.1990 568.0 72.0 12.7 01.09.1991 854.0 124.0 14.5Источник: Раевский В.А., Грибов В.Г. Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР. 27 сентября 1991 г. // ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 163. Д. 41. Л. 28.
«Вечером, — записал А.С. Черняев в своём дневнике 10 марта, — я сел писать письмо Горбачёва к Колю…это SOS: ибо наступает голод в некоторых областях, забастовал весь Кузбасс, тоже «Долой президента». В магазинах больших городов полки пустуют абсолютно, в буквальном смысле. М.С. просит Коля срочно помочь — заставить банки открыть кредит, а также дать деньги вперёд под заклад военного имущества, оставляемого нашими уходящими из Германии войсками… Грядёт крах»
[3016].Из дневника А.С. Черняева 29 марта. В понедельник Горбачёв собрал Совет безопасности: «Через 2–3 месяца кормить страну будет нечем, хотя хлеб в стране есть… Ситуация 1927 года»
[3017].Запись 31 марта: «Вчера был Совет безопасности. Проблема продовольствия… Скребли по сусекам, чтоб достать валюту и кредиты и закупить за границей. Но мы уже неплатежеспособны. Кредиты никто не даёт: надежда на Ро Дэ У… на Саудовскую Аравию»
[3018].Вторая запись 31 марта: «Объехал с Михаилом Михайловичем всю Москву, начиная с Марьиной Рощи: на булочных либо замки, либо ужасающая абсолютная пустота. Такого Москва не видела, наверное, за всю свою историю — даже в самые голодные годы»
[3019].В таких условиях со 2 апреля союзное правительство вынуждено было пойти на повышение цен
[3020].А накануне 28 марта открылся Третий съезд народных депутатов РСФСР
[3021].В тот же день на страницах газеты «Московская правда» появилась статья «Предотвратить катастрофу, обеспечить развитие общества», в которой рассматривались семь сценариев дальнейшего развития событий:
1) включение СССР «в число развитых стран «первого мира»;
2) «превращение СССР в развивающуюся страну нового типа, ориентирующуюся на ненаукоемкое производство»;
3) «превращение СССР в отсталую страну… — источник сырья и трудовых ресурсов, резервацию для экологически вредных производств»;
4) превращение СССР «в отсталую, не имеющую перспектив страну с медленно угасающим народом, ставшим объектом экспериментов нового типа»;