Годы без Ленина (1924 – 1990)

Главное его звено – Советы народных депутатов. Разрабатываемые меры призваны повысить, с одной стороны, ответственность местных органов власти, а с другой – на деле обеспечить их полновластие.

Партия – за такой порядок, чтобы Советы были прямо и непосредственно заинтересованы в достижении наивысших конечных результатов работы всех предприятий, расположенных на их территории. Когда Советы реально влияют на их производственную деятельность и несут за нее свою долю ответственности, то выигрывают все: предприятие и отрасль, село и город, их жители.

В ряде районов страны успешно проверена экспериментальная модель такого сотрудничества. Первые итоги свидетельствуют: ведомственность, местничество можно одолеть, противоречия в интересах устранить, а главное – наделить местные Советы необходимой экономической самостоятельностью.

Подлинной демократии противостоит бюрократизм. Партия всегда боролась против него. Бюрократ особенно опасен сегодня, потому что современный бюрократ более образован, если хотите – более квалифицирован, лучше приспосабливается, легче меняет окраску и тем сильнее порочит дело.

Съезд назвал действенные средства борьбы с бюрократизмом. Это прежде всего дальнейшая демократизация управления. Участие граждан в выработке и принятии решений, курс на расширение выборности руководящих работников на предприятиях, периодическая отчетность органов управления перед трудящимися, учет общественного мнения при назначении на те или иные должности, повсеместная аттестация работников – все это и многое другое постепенно входит в жизнь. Процесс нелегкий, преодолевающий препятствия, но решения съезда стимулируют его.

Партия устанавливает прямую связь между процессом демократизации и гласностью. Ленинское положение о массах, которые должны все знать и на все идти сознательно, становится в современных условиях нормой общественной практики. Здоровое общество не боится гласности, критики и самокритики, острой постановки вопросов. Мы принципиально не согласны с теми, кто ратует за «дозирование» социальной информации: правды не может быть слишком много.

Партия ликвидировала зоны, некогда закрытые для критики, отменила «льготы» на защищенность от нее. Зажим критики преследуется, невзирая на лица и ранги. Ни один честный человек не должен пострадать за правду. Но в условиях широкой критики и гласности, борьбы с недостатками надо поставить заслон клевете и клеветникам. Это тоже дело политического принципа.

Природа социалистического самоуправления такова, что демократия в нем неотделима от дисциплины и порядка, свобода – от ответственности, инициатива – от организованности, права – от обязанностей. Именно в этом диалектическом единстве – гарантия реального самоуправления, дающего широкий выход гражданской энергии, общественной активности советских людей.

Товарищи! Ленин, наш исторический опыт учат: ключ к успеху прежде всего в том, чтобы партия, все ее отряды и звенья воздействовали на общественные процессы, ход событий не силой власти, а силой авторитета, энергии, опыта, убеждения. Чтобы они проявляли себя как органы именно политического руководства. Среди всех вопросов главным здесь является вопрос о кадрах, в первую очередь – руководителей.

После апрельского Пленума ЦК к руководству приходят люди, как правило, более энергичные, инициативные, меньше подверженные привычным трафаретам, лучше понимающие дух и потребности времени. Среди них много молодых работников, но немало и опытных, хорошо зарекомендовавших себя в прошлом товарищей, так сказать, руководителей «старшего призыва», умеющих мыслить и действовать по-новому.

В то же время партия освобождается от работников инертных и некомпетентных. Происходит, как говорил Ленин, «переоценка руководителей, известное перемещение их, поскольку невозможно приспособление с их стороны к новым условиям и к новой задаче» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 36, с. 142).

За ошибки в кадровой политике общество расплачивается дорогой ценой. Необходима атмосфера, исключающая какую бы то ни было возможность кадровых просчетов, позволяющая вскрывать их. Именно такой климат утверждается в партии и стране после исторического апрельского Пленума. (Аплодисменты.) Сегодня ни один коммунист, какой бы пост он ни занимал, не может быть огражден от ответственности за свои дела и поступки, и прежде всего перед своей первичной парторганизацией. А показных членов партии, как говорил Владимир Ильич, нам не надо.

Блюсти как зеницу ока честь партии, чистоту ее рядов, честный и чистый облик партийца – это завещал нам Ленин, к этому призвал съезд.

Мы всегда будем верны его завету, неуклонно будем следовать этому призыву. (Аплодисменты.)