Годы без Ленина (1924 – 1990)

Политическая реформа, как все уже почувствовали, также несет в себе огромную новизну. Прошли первые перестроечные выборы в республиканские и местные Советы. Они продвинули политическую реформу во все уголки Советского государства. Появились новые люди в органах Советской власти, складывается новый депутатский корпус. Ему придется решать задачи перестройки в непосредственном, живом контакте со своими избирателями.

И тут мы на правильном пути. Но нельзя упрощать ситуацию. Во многих Советах у руководства стали люди, не искушенные в политике, да и опытом организации хозяйства не отягощенные, не знающие еще как следует все эти проблемы, что такое реальная ответственность за все, что происходит на доверенной им территории. Тем более что, судя по многим признакам, не все еще в новых Советах поняли, что выборы и кампания митингования позади. Люди ждут решений и конкретных дел. Предстоит трудная работа, говоря словами Ленина, «соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. С. 203).

Закон о местном самоуправлении дает Советам материальную базу для самостоятельной, подлинно государственной деятельности. Советы должны стать по-настоящему авторитетной и дееспособной силой, в которую люди поверили бы и опирались бы на нее в отстаивании своих интересов, в защите своих прав, в решении накопившихся проблем.

Важно, чтобы, утверждая свою самостоятельность, они вместе с тем чувствовали бы себя звеньями единой системы, восходящей до верховной власти в стране, могли бы рассчитывать на безотказную помощь и внимание.

Словом, в новых условиях мы должны воссоздать подлинно ленинский дух Советской власти как самой демократической и эффективной в своем служении народу.

Третий решающий элемент нового общества в нашей стране – федеративное устройство многонационального государства. И здесь тоже много поучительного в ленинском опыте, в том числе и эволюция его взглядов на этот важнейший для российской революции вопрос.

До мировой войны, рассматривая как экономически прогрессивную объединительную тенденцию, созданную капитализмом, Ленин, как и большинство марксистов, относился негативно к федерации и децентрализации (См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 24. С. 143). При этом всегда решительно отстаивал право на отделение для тех, кто не хочет оставаться в централизованном государстве.

Однако в связи с национальными движениями, вспыхнувшими во время войны, и особенно в связи с начавшейся в России революцией Ленин круто меняет свою точку зрения.

Думаю, что и эту перемену точки зрения на национальное строительство тоже следует отнести к великим ленинским прозрениям – в одном ряду с Брестом и нэпом. И по этому вопросу, как известно, ему вплоть до самых последних дней приходилось вести острую борьбу не только с противниками, но и с соратниками по партии.

Победа Октября поставила вопрос о самоопределении в практическую плоскость. Строительство нового общества в России было немыслимым без налаживания сожительства наций и народностей. Но великая освободительная революция, направленная также и против царского великодержавия, естественно, сопровождалась и сильной центробежной тенденцией. На обломках империи порыв к самоопределению рождал самые различные формы. Складывались образования по чисто национальному признаку. Появились областные территориальные автономии с национальной спецификой. В российских и украинских губерниях возникли крупные автономии на основе чисто экономических интересов. Многое из этого оказалось недолговечным, но само многообразие характерно для подлинно народной революции.

Для Ленина было ясно, что сохранить единство страны, которому он всегда отдавал предпочтение, можно было лишь через сугубо добровольную федерацию при безусловном признании права на самоопределение вплоть до отделения.

Ленину пришлось дать настоящий бой Сталину и его сторонникам, которые не видели разницы между Российской федерацией и Союзной федерацией и вообще полагали, что все разговоры о суверенитете и национальной государственности являются тактическим ходом или, как выразился Сталин, политической «игрой», которую «некоторые начали принимать всерьез» (См.: Известия ЦК КПСС. 1989. № 9. С. 191 – 218).

Ленин допускал возможность федерации разного типа, с различным уровнем взаимосвязей между национальными образованиями, готовыми объединиться в союз. И такой союз наций, писал он, не ущемлял бы ничьей независимости, а только создавал бы «еще новый этаж, федерацию равноправных республик» (Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 45. С. 212). Он даже настаивал на том, чтобы был составлен «детальный кодекс», который положил бы начало новой культуре межнационального общения. Причем составить его должны были не чиновники из центрального аппарата, которых, как известно, Ленин сильно подозревал в великодержавных амбициях, а сами «националы» (См. там же. С. 357, 361).