Коттке имел в виду, что предпринятые за последние несколько десятилетий попытки изменить устойчивые привычки обитателей американских городов, влияющие на их здоровье, потерпели крах, в том числе программа здоровья сердца в штате Миннесота. Возможно, пришло время попробовать что-то новое.
Город в поисках идентичности
Благодаря тенистым улицам, семи прекрасным озерам и привлекательному центральному району Альберт-Ли выглядел как типичный городок Среднего Запада с красивой почтовой открытки. Как правило, во время уик-эндов немногочисленные велосипедисты и любители бега трусцой кружили по восьмикилометровому кольцу вокруг озер, а семьи наслаждались прогулками на лодках, рыбной ловлей и катанием на водных лыжах. За первую неделю августа ярмарка округа Фриборн привлекла в город более 90 тысяч человек, съезжавшихся посмотреть на старомодные тягачи, выставку домашнего скота, экспозиции изделий ручной работы и карнавал для детей. «Этот город достаточно большой для того, чтобы вы не знали всех посетителей продуктового магазина, но и достаточно маленький, чтобы можно было зайти в кабинет редактора местной газеты и полчаса надоедать ему своими разговорами», – сказал редактор газеты Albert Lea Tribune Тим Энгстром.
Однако всего несколько десятков лет назад здесь все было иначе. В те времена в Альберт-Ли занимались производством фасованного мяса. С начала ХХ столетия самым крупным работодателем в городе был мясоперерабатывающий завод, на котором забивали крупный рогатый скот, свиней и овец, разделывали туши и фасовали мясо.
«Это был город синих воротничков», – рассказывает Деннис Дизер, исполнительный директор Молодежной христианской организации Альберт-Ли. В 1960–1970-х годах на самом крупном заводе работало более 1600 местных жителей. Целые поколения горожан трудились на нем. Работа была хорошо оплачиваемой, но изнурительной. «Рабочие были связаны условиями коллективного трудового договора, – говорит Дизер. – Как бы то ни было, тогда действовали сильные профсоюзные настроения». Менеджеры не общались с рабочими, и наоборот.
Альберт-Ли основывался как коммерческий фермерский центр для переработки урожая и обеспечения фермеров семенами. Город был назван в честь топографа Альберта Ли, исследовавшего этот район штата в 1835 году в период похода пехотного полка. Затем, по мере того как мясная промышленность переживала взлеты и падения, местный завод несколько раз переходил из рук в руки, а численность его работников сокращалась. А 8 июля 2001 года произошло событие, омрачившее жизнь горожан, которые до сих пор пытаются преодолеть его последствия. Завод сгорел.
«Шестнадцать пожарных бригад со всего региона приехали тушить пожар», – сообщала местная газета на следующее утро. Более 700 человек потеряли работу. Пламя, поглотившее завод, оставило после себя пустоту, и это негативно сказалось на моральном духе и идентичности города. В Остине, расположенном в 35 километрах от Альберт-Ли, размещался главный офис компании Hormel Foods. В Оватонне, в 56 километрах от города, находилась компания Federated Insurance, а в Рочестере, в 166 километрах к северу от Альберт-Ли, – клиника Мейо. Но в Альберт-Ли больше не было мясоперерабатывающего завода.
Впрочем, некоторые жители города полагали, что не все так плохо. Во-первых, воздух стал чище. Кроме того, в Альберт-Ли продолжали развиваться малые и средние предприятия, такие как местный производитель изделий из металла Lou-Rich и компания Mrs. Gerry’s Kitchen, которая начала свою деятельность четыре десятилетия назад с продажи картофельного и капустного салатов и постепенно переросла в большой завод, занимающий более 11 тысяч квадратных метров на окраине города. Тем не менее некоторые горожане очень тяжело воспринимали эти перемены; а из-за отсутствия у города своей идентичности приезжим, в частности растущей группе иммигрантов из Бирмы и Южного Судана, было трудно стать частью местной общины.
«Хотя Альберт-Ли и небольшой городок, не все его обитатели знакомы друг с другом, – сказал бывший руководитель департамента градостроительства Грэм. – Мы здороваемся с соседями, но не так уж хорошо их знаем». Именно поэтому Грэм первым заговорил на встрече, касающейся проекта создания «голубой зоны». Он понимал, что городу необходимо что-то предпринять, чтобы объединить людей, пока не стало слишком поздно.
«Мне казалось, что город разваливается на части», – признался он.
Этап 1: изменение системы питания