Городской Пассажирский Транспорт Санкт-Петербурга: Политика, Стратегия, Экономика (1991-2014 гг.)

Термины «инновация» и «инновационный процесс» близки, но не однозначны. Инновационный процесс «включает в себя деятельность, обеспечивающую создание инноваций, научно-технические , маркетинговые исследования, разработку бизнес-плана проекта, оценку экономической эффективности инновации, подготовку и переподготовку кадров, организационную и финансовую деятельность...» [6].

Из сказанного выше следует, что инновацию (результат) нужно рассматривать неразрывно с инновационным процессом.

Задачи инноваций в транспортной системе городов для заинтересованных в процессе перевозки лиц, могут выглядеть следующим образом:

Для городских и местных органов власти, которые должны принять смелые перспективные планы по увеличению доли общественного транспорта в городских пассажирских перевозках и развить устойчивую мобильность как часть своей комплексной городской программы;

Для инвесторов, которые должны поддержать транспортную систему города и помочь обеспечить устойчивую мобильность граждан как один из основных факторов развития.

Для промышленности, которой предстоит развивать передовые, экономически эффективные решения и создавать надёжные инновационные продукты.

Алгоритм инновационного процесса может выглядеть следующим образом:

Выявление потребности внешней среды для формирования инноваций в транспортной системе путем проведения экспертных оценок.

Разработка качественных и количественные показатели оценки транспортных услуг, выявленных в соответствии с потребностями внешней среды.

Формирование модели прогнозирования приоритетных направлений инновационного развития транспортной системы города.

Основными направлениями инноваций в сфере городского пассажирского транспорта в настоящее время являются:

Создание и развитие управляющих информационно-навигационных систем на базе спутниковых технологий.

Развитие системы электронного контроля оплаты проезда.

Внедрение энергосберегающих технологий на транспорте.

Создание и развитие интеллектуальной транспортной системы

Переход на долгосрочные государственные на выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции), ремонту и содержанию с длительным производственным циклом в отношении объектов инфраструктуры транспортного комплекса.

Предложения, обеспечивающие переход к инновационному варианту развития городской транспортной системы перечислены в таблице 1

Таблица 1

Предложения, обеспечивающие переход к инновационному варианту развития городской транспортной системы[7]

Первая группа предложений

Вторая группа предложений

Третья группа

предложений

1. Введение приоритетного проезда для наземного пассажирского транспорта в городских центрах.

1. Введение в строительные нормы и правила требований к застройщику по части увеличения емкости подземных парковок всех типов: коммунальных, корпоративных, коммерческих.

1. Утверждение на уровне законодательства и общественного сознания широкой комплексной трактовки платежных обязательств, возникающих при пользовании автомобилем. Введение системы целевых дорожно-транспортных налогов, платежей, фондов.

2. Внедрение практики регулярных транспортно-социологических обследований, а также проведения локальных референдумов по конкретным транспортным проектам.

2.Организация перехватывающих парковок у периферийных остановок общественного транспорта – достаточных по емкости, хорошо охраняемых и бесплатных.

2.Установление чувствительно высоких платежей за использование пространства улично-дорожной сети для дневной парковки автомобиля; соответствующие платежи должны рассматриваться как форма платного въезда в городской центр.

3. Создание гражданских структур, осуществляющих консолидированное ответственное управление городским движением, обязанных предъявлять общественности заранее объявленную, внятную и понятную для участников движения стратегию этого управления.

3. Вывод из городского центра промышленных предприятий, порождающих значительный грузовой трафик, прямо не связанный с текущими потребностями города.

3. Введение дополнительных штрафных санкций за действия автовладельца, нарушающие права жителей и других участников дорожного движения, прежде всего в части парковки автомобиля.

4. Принятие на уровне федерального законодательства норм по обязательной независимой экспертизе крупных и крупнейших транспортных проектов, осуществляемой публично и на альтернативной основе.

4.Организация гражданского диалога власти и автовладельцев по поводу прав, преимуществ, ответственности и платежных обязательств.

Наиболее известные инновации, реализованные в системе ГПТ в последнее десятилетие, перечислены в таблице 2

Таблица 2

Наиболее известные инновации в ГПТ за период с 2000 по 2014 год

Инновации

Элементы системы ГПТ, затрагиваемые инновацией

пути сообщения и транспортная инфраструктура

перевозочные устройства

технология перевозки