Горцы Северного Кавказа в Великой Отечественной войне 1941-1945. Проблемы истории, историографии и источниковедения

Руководствуясь постановлением СНК СССР от 6 ноября 1943 г., Ставропольский крайком ВКП(б) детально расписал порядок территориального разделения области вплоть до числа хозяйств, отходивших к тому или иному административному району. Так, создавались новые колхозы в Усть-Джегутинском районе за счет переселения по 300 хозяйств из Александровского, Благодарненского и Ипатовского районов и 130 хозяйств из Буденновского района, 250 хозяйств Труновского района, 150 хозяйств Дмитриевского района. Создавался новый колхоз в Микояновском районе за счет 150 хозяйств, переселявшихся из Изобильненского района, и 300 хозяйств Молотовского района⁹⁷⁸. В Мало-Карачаевском районе образовывались два колхоза за счет 150 хозяйств аула Красный Восток и 200 хозяйств Егорлыкского района⁹⁷⁹.

По-новому осуществлялось и распределение земель между колхозными хозяйствами. По этому поводу п. 10 предписывал: «В ауле Ново-Карачаевского района из-за крайней ограниченности пахотной земли колхоз как самостоятельное хозяйство ликвидировать. Все земли передать смежным колхозам села Коста Хетагурова (Осетинская), а также передать им постройки (производственные и жилые) и инвентарь бесплатно…»⁹⁸⁰

Перестройки колхозов потребовали проведения (зачастую поспешного) землеустроительных работ не только в пределах бывшей Карачаевской автономной области, но и между различными республиками и областями Северного Кавказа. Так, в п. 21 названного постановления отмечалось о передаче «ессентукских прирезков» в размере 14 тыс. гектаров прилегающим колхозам Черкесского района Черкесской автономной области и Суворовского района⁹⁸¹.

Такими были первые шаги в административно-территориальных преобразованиях в крае, явившихся прямым следствием проводимой депортации народов.

Уже 1 марта 1944 г. нарком внутренних дел СССР Берия, докладывая председателю Государственного Комитета Обороны Сталину об общих итогах переселения чеченцев и ингушей, сообщал: «Руководители партийных и советских органов Северной Осетии, Дагестана и Грузии уже приступили к работе по освоению отошедших к этим республикам новых районов»⁹⁸².

Некоторое время эти меры осуществлялись стихийно, хотя в Москве, в союзных ведомствах уже готовились на сей счет соответствующие документы. 24 февраля 1944 г. заместитель председателя СНК СССР А. Гриценко докладывал Л.П. Берии о готовности проекта постановления СНК «О районировании территории бывшей Чечено-Ингушской АССР». Далее следовали пояснения предполагаемого обустройства территории. Один из вариантов сводился к созданию Грозненского округа в составе Ставропольского края. К Грозненской области переходили 16 районов (13 – в существующих границах, 3 – с уменьшенной территорией). В область передавались 238 колхозов и 45 тыс. дворов. В состав Дагестанской АССР должны были быть переведены 4 прилегавшие к этой республике района (88 колхозов, 20 800 дворов). К Северо-Осетинской АССР отводился непосредственно прилегающий к городу Орджоникидзе Пригородный район, за исключением южной части, полностью Назрановский район и большая часть Ачалукского района, составлявшие примерно 70 % к нынешней территории Ингушетии (на территории района имелось 52 колхоза, 8400 дворов). К Грузинской ССР отводились северные склоны Кавказского хребта, относившиеся к пяти районам бывшей Чечено-Ингушской АССР, в том числе Итум-Калинский, наполовину Шароевский, Галанчожский, Пригородный (от 30 до 40 % территории каждого). На территории 213 тыс. га, отходившей Грузии, располагались 40 колхозов и 8 тыс. колхозных дворов.

Участвовавшие в совещании представители от Дагестанской республики (Даниялов, Алиев) обратились с просьбой присоединить к Дагестану восточную часть Гудермесского и Курчалоевского районов. Секретарь обкома ВКП(б) Северо-Осетинской АССР Кулов выступил с предложением присоединить к Северной Осетии Пседахский, Малгобекский, полностью Ачалукский и часть Сунженского районов.

Через два дня Сталину был представлен проект Указа Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Чечено-Ингушской АССР и об административном устройстве ее территории» и проект постановления СНК СССР о заселении и освоении районов бывшей Чечено-Ингушской АССР.

Заместитель председателя СНК РСФСР Д. Дегтярь предложил 27 февраля 1944 г. внести в представленный СНК СССР проект дополнения, включающий перевод в Грозненскую область районов бывшей Чечено-Ингушской АССР, а также Кизлярского округа Ставропольского края⁹⁸³. Это объяснялось тем, что Кизлярский округ больше тяготел в экономическом и культурном отношениях к Грозному, чем к Ставрополю.

26 февраля 1944 г. проект Указа о ликвидации Чечено-Ингушской АССР был представлен Сталину, с которым он, однако, не согласился. В связи с этим 29 февраля из Владикавказа Берия направил второй вариант проекта раздела территории Чечено-Ингушетии. В него Сталин внес существенные поправки. И только 7 марта был представлен окончательный вариант с приложенной географической картой об административно-территориальном устройстве бывшей республики. Указ был утвержден.