Как я уже упоминал чуть выше, Управление Кремлем и домами ВЦИК, с высочайшего позволения Президиума ВЦИК (который, между прочим, имел право отменять постановления СНК РСФСР/СССР), решило открыть в бывших владениях О.М. Соловьевой к июню 1921 года особо закрытый объект для отдыха партийной элиты.
В проекте отдела загородных владений, который напрямую курировал весь проект создания дома отдыха ВЦИК № 2 имени К. Маркса, подразумевалось создать на базе трехэтажного курзала «Суук-Су» («Казино»), открытого 1.08.1903, санаторно-курортное отделение (оно в документах тех лет именовалось «Первое отделение») для членов и кандидатов в члены политбюро ЦК РКП/ВКП(б). Замечу для непосвященных, что курзал[26] – это помещение на курорте, предназначенное для отдыха и проведения различных культурно-развлекательных мероприятий. В курзале обычно размещаются киноконцертный зал, лекторий, библиотека, помещения для игр, организуются выставки, вечера отдыха, театральные представления, проводятся музыкальные вечера и т. д. Продолжая начатую тему, напомню читателям, что в сохранившихся на территории курорта «Суук-Су» в прекрасном состоянии четырех Зубковских[27] гостиницах, построенных по проекту Н.П. Краснова в 1903 году, предполагалось разместить так называемое Второе отделение, предназначенное для отдыха и лечения сотрудников центрального аппарата ВЦИК и СНК низшего ранга. Данное расположение санаторно-курортных объектов, при котором высшее партийное руководство находилось на отдыхе в здании курзала «Казино» внутри особой режимной зоны, блокируемой с одной стороны морем, а с другой – Зубковскими гостиницами, было использовано с максимально допустимым эффектом до 1936 года по предложению начальника специального отделения ВЧК А.Я. Беленького. Фактически на территории объекта с начала его функционирования, с июня 1921 года, планировалось создать три кольца охраны сотрудников местного отдела ЧК и спецотделения Президиума ВЧК из Москвы. Напомню читателям, что 26 ноября 1920 года вместо Оперативного отделения при Президиуме ВЧК организуется специальное отделение, в задачи которого входило обеспечение безопасности руководителей РСФСР и организация охраны правительственных объектов. Это отделение охраны возглавил комиссар для особых поручений А.Я. Беленький.
На следующий день, 27 ноября, была установлена (в отдельных случаях подтверждена) охрана следующих учреждений: Московский Кремль, ЦК РКП, ВЧК, РВСР (Реввоенсовет республики), Московский комитет Российской компартии,
Моссовет, Первый и Второй дома Советов ВЦИК, а также правительственные резиденции «Горки» в Подольском уезде и «Зубалово» в Звенигородском уезде Московской губернии. С 20 февраля 1922 года специальное отделение при Коллегии ГПУ стало вести постоянную охрану правительственных домов отдыха и санаториев на Черноморском побережье Кавказа (дом отдыха ВЦИК «Синоп»), в Курской области (дом отдыха ВЦИК № 1 имени В.И. Ленина) и в Крыму (дом отдыха ВЦИК № 2 имени К. Маркса и дом отдыха ВЦИК «Мухалатка»).
Руководитель отдела правительственной охраны ВЧК (специальное отделение при Президиуме ВЧК) А.Я. Беленький
В начале мая 1921 года в имение Суук-Су, в организуемый дом отдыха ВЦИК № 2 имени К. Маркса, приехали с рабочим визитом начальник спецотделения А.Я. Беленький, его заместитель П.П. Пакалн[28] и Ф.И. Балтрушайтис, которые, осмотрев всю территорию с Зубковскими гостиницами и зданием курзала «Казино», составили приблизительный план охраны внутреннего и внешнего периметров.
После их приезда в Москву был издан приказ Президиума ВЧК, по которому дому отдыха ВЦИК № 2 выделялись сотрудники из состава спецотделения в количестве шести человек, которые вели круглосуточную охрану помещения здания курзала «Казино», а также его внешнего периметра при пребывании на отдыхе руководства страны.
Контроль за территорией всего комплекса бывшего курортного имения Суук-Су, в том числе помещениями Зубковских гостиниц (в документах АХО ВЦИК данные объекты назывались «гостиницы № 1, 2, 3, 4 дома отдыха ВЦИК № 2 имени К. Маркса»), несли сотрудники Ялтинского уездного отдела ЧК в составе восьми человек.