Государственная измена

Стремясь популистски завоевать симпатии населения, Горбачев и его соратники практически безо всякой подготовки ломают установленную структуру связей и народно-хозяйственных пропорций и отпускают рычаги регулирования денежных доходов и произведенного продукта. Денежные доходы населения за 1986—1990 годы неоправданно возрастают в 7 раз быстрее темпов увеличения произведенного национального дохода и производительности общественного труда[385]. Темпы роста реальной товарной массы более чем в два раза отставали от темпов роста количества денег на руках. Естественно, этот процесс осуществлялся за счет неоправданной эмиссии денег, не имевших товарного обеспечения. Только за 1985—1989 годы сумма ежегодной эмиссии возросла с 4 до 18 млрд. руб., т. е. в 4,5 раза[386], а розничный товарооборот — не более чем на 40%. Ежегодное превышение доходов над расходами возросло за 1986—1990 годы с 28 млрд. руб. до 90 млрд. руб. Вклады населения в учреждениях сбербанка увеличились с 221 млрд. до 381 млрд. руб.[387], а неудовлетворенный спрос населения на товары и услуги достиг к концу 1990 года 233 млрд. руб.[388] Неотоваренные деньги легли тяжелой ношей на экономику и дали старт быстрой инфляции.

Одновременно правительство также непродуманно производит торможение развития предприятий, связанных с созданием средств производства (группа «А»), и искусственно подстегивает рост продукции предприятий, выпускавших предметы потребления (группа «Б»), а так как настоящая структурная перестройка не была произведена, в обеих группах происходят кризисные процессы: группе «А» — за счет внезапного торможения, в группе «Б» — за счет необоснованного подхлестывания. Если в предыдущие десятилетия рост группы «А» значительно опережал рост группы «Б», то в 1986—1990 гг. темпы роста производства предметов потребления в 2,5 раза опережают рост средств производства. В то же время деятельность предприятий, производящих средства производства, была заторможена введением налога на фонд оплаты труда, который облагался в случае роста свыше 3% ставками по прогрессивной шкале. Налог этот распространялся только на предприятия группы «А» и ставил их в крайне невыгодное положение по сравнению с предприятиями, производящими потребительские товары.

Если до Горбачева прирост национального дохода всегда опережал прирост расходов государственного бюджета, то уже в первые два года его правления стал значительно отставать. Только за 1986—1987 годы расходы стали резко обгонять доходы бюджета, составив разницу в несколько десятков миллиардов рублей и таким образом создав основу грядущего финансового кризиса и огромного дефицита государственного бюджета, достигшего в 1989 году 92 млрд. руб. Для финансирования расходов бюджета в объемах, превышающих доходы, осуществляется, как я уже отмечал, неоправданно высокая кредитная эмиссия. Государственный внутренний долг возрос со 141,6 млрд. руб. в 1985 году до 398,2 млд. руб. в 1989[389].

Как справедливо отмечал бывший председатель Госплана СССР Н. К. Байбаков, одни руководители экономики эпохи перестройки «торопились сразу увидеть результаты своей реформаторской деятельности, а другие, желая угодить, поддакивали, соглашаясь со всеми нововведениями по ускорению перестройки. В результате быстрого роста зарплаты и отставания производства товаров народного потребления эмиссия денег из года в год нарастала»[390]. К концу 80-х годов печатный станок стал главным средством правительства сводить концы с концами. Масштабы денежных средств, не обеспеченных товарами, достигли десятков миллиардов рублей. Они в конце концов и перевернули корабль советской экономики.

В 1987 году ликвидируются отраслевые отделы ЦК КПСС, осуществлявшие партийный контроль над экономикой. Многие чиновники упраздненных отделов переходят на руководящие должности в отрасли, которые они в свое время курировали. Через год именно эти чиновники в большинстве своем дали начало номенклатурной приватизации, т. е. захвату общегосударственной собственности государственными чиновниками. Министерства, главки, тресты превращаются в концерны. «На этом этапе произошла основная приватизация — задолго до ее официального начала»[391].

Параллельно происходит образование так называемой альтернативной, «комсомольской экономики», в основу которой легли спаявшиеся с теневым капиталом центры «Научно-технического творчества молодежи» (НТТМ). Руководил этой «комсомольской экономикой» помощник секретаря ЦК ВЛКСМ, впоследствии один из руководителей теневых окологосударственных структур К. Затулин. Под видом развития молодежной экономики организуется расхищение государственных предприятий. Переданные бесплатно или по минимальным ценам центрам НТТМ оборудование, материалы, сырье перепродавались «цеховикам» и теневикам, а полученные деньги использовались на новые спекуляции.