Государственная социальная помощь

•      Поиск работы. В данном случае отделы социальной защиты совместно с Центрами занятости населения оказывают помощь в постановке на учет в качестве безработного, подборе такого рабочего места, где размер заработной платы будет выше, чем МРОТ, установленный в субъекте, заключении срочного или бессрочного трудового договора с потенциальным работодателем, а также направляют на оплачиваемые общественные работы. В свою очередь заявитель не только обязан трудоустроиться на протяжении срока действия соцконтракта, но и сохранять трудовую занятость и после его прекращения. Необходимо отметить, что после трудоустройства материальная поддержка гражданам продолжает предоставляется в течение периода, установленного конкретным регионом.

•      Прохождение обучения – предоставление возможности получения дополнительного профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки по востребованным профессиям. Соответственно, с помощью соцконтракта гражданин может получить новую профессию или специальность с последующим прохождением стажировки. По итогам выполнения вышеуказанных мероприятий в органы социальной защиты заявитель обязан предоставить подтверждающий документ об освоении профессионального или дополнительного образования, а также ежемесячно предоставлять отчет о прохождении стажировки в период действия контакта.

•      Развитие предпринимательской деятельности – помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого, приобретении основных средств для осуществления такой деятельности. С учетом мероприятия в рамках исполнения программы социальной адаптации размер единовременной денежной выплаты в качестве помощи составляет в среднем не более 250 000 руб. Заявителю ежегодно с момента заключения социального контракта и в течение 3—х лет необходимо предоставлять сведения о наличии вышеназванных статусов.

•      Другие мероприятия. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, предусмотренных законодательством субъектов Р. Ф. в соответствии с ФЗ № 178, денежная поддержка оказывается для удовлетворения основных потребностей граждан, приобретения лекарственных препаратов, медицинского осмотра, обеспечения при необходимости услугами дошкольного образования.

1.2 Формирование социального контракта как формы социальной помощи

Государственная социальная помощь означает предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Она может оказываться на основании социального контракта, который представляет собой соглашение, заключаемое между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина. В соответствии с соглашением, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Для проведения эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта и внедрения его в практику деятельности социальных служб были приняты нормативно—правовые акты, регулирующие действие социального контракта на территории РФ. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 № 1663—р, а также «Планом по реализации основных направлений антикризисных действий и политики модернизации российской экономики Правительства Российской Федерации на 2010 год», утвержденным 2 марта 2010 г. № 972—п, в 2010 году в РФ началось внедрение социального контракта в качестве формы государственной социальной помощи малоимущим семьям, а также одиноко проживающим гражданам. В социальном контракте должны быть установлены:

•      предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи;

•      виды и размер государственной социальной помощи;

•      порядок оказания государственной социальной помощи на основании

•      социального контракта;

•      срок действия социального контракта;

•      порядок изменения и основания прекращения

•      социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, в которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям, в частности, относятся:

•      поиск работы;

•      прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

•      осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства;

•      осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.