Государственное системное управление

• структурирование и определение основных компонент внешней среды государственной системы управления, определение или уточнение возможных источников ресурсов для производства и реализации государственных управленческих решений. Предъявление требований к построению источников отсутствующих ресурсов для построения государственной системы управления. Определение или уточнение круга возможных потребителей государственных управленческих решений и требований к потребителям государственных управленческих решений;

• структурирование и определение основных требований к деятельности или развитию государственной системы-субъекта управления;

• предварительное описание системной триады государственного управления и модели ее развития;

• определение причин отклонений комплекса характеристик государственной системной триады управления от «проектных» на протяжении всего её жизненного цикла;

• определение необходимости для внешней среды в деятельности государственной системной триады управления на протяжении всего жизненного цикла государственной системной триады управления, внесение предложений об изменениях в процессах и структурах государственных систем управления.

Результаты анализа управления представляются, как правило, в форме отчета, содержащего выводы о целесообразности создания или развития системных технологий государственного управления для удовлетворения потребностей национального производства в приемлемые сроки с приемлемыми затратами ресурсов. Анализ проводится на всех этапах жизненного цикла государственной системной триады управления – от замысла до старения и выхода из строя и на постфизической стадии.

Результат функционирования системы «Анализ» целесообразно формировать как «аналитический проект», который может далее использоваться при построении комплекса проектов государственного системного управления.

? Система «Исследование». Исследование управления, как часть процесса государственного системного управления, включает следующие составляющие:

• моделирование государственной системной триады управления и входящих в нее систем (объекта, субъекта и результата государственной управленческой деятельности), внешней среды системной триады государственного управления и входящих в нее систем;

• моделирование границ государственной системной триады управления и входящих в нее систем с внешней средой и внутренней средой элементов объекта, субъекта и результата государственного управления;

• изучение приемлемых по разным критериям вариантов построения или развития процессов, структур, систем государственного управления;

• выбор одной или нескольких приемлемых, в смысле разных критериев, альтернатив построения или развития процессов, структур, систем государственного управления.

Результатом исследований управления является отчет. В отчете обосновывается создание или развитие системных технологий государственного управления для удовлетворения потребностей национального производства в этом виде деятельности. Отчет должен содержать также обоснование одной или несколько альтернатив построения или развития государственной системной триады управления и составляющих ее систем, процессов, структур государственного управления.

Результат функционирования системы «Исследование» целесообразно формировать как «исследовательский проект», который может далее использоваться при построении комплекса проектов государственного системного управления.

? Система «Проектирование». Проектирование управления, как часть процесса государственного системного управления, включает следующие составляющие:

• конструирование системы государственных управленческих решений, предназначаемых для удовлетворения потребностей национального производства в государственной управленческой деятельности;

• сравнение с помощью компьютерных и других моделей различных альтернатив построения или развития системных технологий государственного управления и выбор одной из них;

• разработка и согласование проектной и конструкторской документации «практического» проекта государственного управления, предназначенного для освоения в производстве государственной управленческой деятельности или для развития существующей государственной системной триады управления на какой-либо из стадий ее жизненного цикла.

Результатом проектирования является проект практического создания или развития государственной системной триады управления на концептуальной, физической и постфизической стадиях ее жизненного цикла. Практический проект предназначен для реализации структур и процессов производства государственных управленческих решений, предназначенных для удовлетворения потребностей национального производства в государственной управленческой деятельности.

Результат функционирования системы «Проектирование государственного управления» целесообразно формировать как «конструкторский проект», который может далее использоваться при построении комплекса проектов государственного системного управления.