Государственное системное управление

«продуктивность каждого субъекта управления развитием государственного потенциала должна соответствовать возможностям реализации его решений; постановка задач перед субъектом управления развитием государственного потенциала должна соответствовать возможностям продуктивной деятельности данного субъекта управления».

Для описания принципов целостного развития рачительного государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.7):

«продуктивность соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» должна соответствовать возможностям внешней среды по эффективному использованию (в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство») управленческих решений государственной системы управления.

Потребительские возможности соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» должны соответствовать возможностям продуктивной деятельности соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления», принадлежащих внешней среде государственной системы управления».

В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):

«продуктивность соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» должна соответствовать возможностям национального производства по эффективному использованию инноваций в смысле системы критериев соответствия идее опережающего развития.

Потребительские возможности соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» должны соответствовать возможностям производства объектов интеллектуально собственности внешней средой государственной системы инновационного управления».

Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.

6. 12. Принцип баланса государственного системного управления

? Для общего случая государственного системного управления это правило формулируется следующим образом:

«ресурсы, расходуемые на выживание, сохранение и развитие государственной системы управления в течение определенного периода времени, не должны превышать прирост ресурсов во внешней среде государственной системы управления, появляющийся в результате реализации продуктов государственной системы управления за такой же период времени».

Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.

В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.

Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):

«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления, множество потребляемых ею ресурсов за определенное время и прирост ресурсов во внешней среде, обеспечиваемый продуктами государственной системы управления за такое же время, необходимо представлять одной общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, множество потребляемых ею ресурсов за определенное время, прирост ресурсов во внешней среде, обеспечиваемый продуктами государственной системы управления за такое же время, и общая моделирующая система для этой системы, для указанных множества потребляемых ресурсов и прироста ресурсов» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа баланса государственного системного управления следующая:

Этап 9. Разработка исходного варианта принципа баланса государственного системного управления для данной управленческой деятельности.

Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа баланса государственного системного управления применительно к данной управленческой деятельности.