Государственное системное управление

Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.

Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики обеспечения баланса государственной системы управления», необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.

В предыдущих разделах получены следующие исходные формулы принципа баланса государственного системного управления.

Так, для описания принципов целостного развития потенциала государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.6):

«продуктивность каждого субъекта управления развитием государственного потенциала должна соответствовать возможностям реализации его решений; постановка задач перед субъектом управления развитием государственного потенциала должна соответствовать возможностям продуктивной деятельности данного субъекта управления».

Для описания принципов целостного развития рачительного государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.7):

«ресурсы, расходуемые на формирование и осуществление соответствий «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» в течение определенного периода времени не должны превышать прирост ресурсов во внешней среде, появляющийся в результате реализации идеи государственной системы управления за такой же период времени.

При этом должны учитываться ограничения в смысле общей модели идеи «рачительное государство».

В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):

«ресурсы, расходуемые на формирование и осуществление соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» в течение определенного периода времени, не должны превышать прирост ресурсов во внешней среде, появляющийся в результате реализации идеи опережающего развития, присущей данной государственной системе инновационного управления, за такой же период времени в будущем».

Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.

6. 13. Принцип экологичности государственного системного управления

? Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:

«воздействие производственных, технологических, социальных, природных и других систем друг на друга, появляющееся в результате реализации продуктов государственной системы управления (государственных управленческих решений, проектов, программ, политик), должно приводить к устойчивому прогрессивному развитию каждого вида этих систем и их совокупностей».

Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат. Так, система-результат – это продукт государственной системы управления.

В другом случае, при рассмотрении продукта триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для продукта системы триады управления.

Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):

«для формирования и осуществления системного управления продукт государственной системы управления, а также результаты воздействия систем ее внешней среды друг на друга, появляющиеся под воздействием продукта государственной системы управления, необходимо представлять общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «продукт государственной системы управления, результаты воздействия систем ее внешней среды друг на друга, появляющиеся под воздействием ее продукта, и общая моделирующая система для продукта государственной системы управления, результатов воздействия систем ее внешней среды друг на друга, появляющихся под воздействием ее продукта,» необходимо представлять общим набором аксиом построения устойчивого прогрессивного развития системы.

Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа экологичности государственного системного управления следующая: