Государственность – национальная идея Беларуси

3 – инвестиции умеренные;

4 – максимально выгодный для инвесторов климат, что привлекает серьезные средства в экономику страны.

3. режим привязки национальной валюты:

1 – собственная национальная валюта отсутствует;

2 – жесткая привязка национальной платежной единицы к иностранной валюте;

3 – свободная (эпизодическая) привязка к иностранной валюте;

4 – наличие устойчивой/относительно устойчивой национальной валюты или членство в ЕС.

4. наличие на территории страны военных контингентов США и НАТО:

1 – размещены военные базы США/НАТО;

2 – дислоцированы отдельные контингенты США/НАТО на строго ограниченный срок;

3 – участие в ПРМ с перспективой быстрого вступления в НАТО;

4 – контингенты США/НАТО отсутствуют.

5. признание и включенность страны в наднациональные структуры:

1 – частичное признание;

2 – полное признание, но введение полномасштабных санкций, в том числе, приостановка членства в международных организациях;

3 – полное международное признание и членство в международных организациях, в том числе в ЕС и НАТО;

4 – полное международное признание и членство в международных организациях, не ограничивающих суверенитет (ООН, СНГ, ШОС, ОДКБ).

6. наличие региональных (территориальных) проблем:

1 – территориальные проблемы существуют в открытом виде;

2 – проблемы существуют, но «заморожены»;

3 – существуют, но решаемы;

4 – проблем не существует.

7. глобальные проблемы современности (терроризм, торговля оружием, наркотиками и др.):

1 – территория государства является региональным эпицентром глобальных проблем;

2 – территория государства является перевалочной базой для террористов и криминала;

3 – глобальные проблемы в малой степени оказывают влияние на государство;

4 – глобальные проблемы на территории государства не проявляются.

На основании оценки предложенного комплекса внутренних и внешних факторов можно вывести рейтинг и кластеры государственности. Предлагается выделить четыре кластера, отталкиваясь от максимально и минимально возможных рейтингов государственности. Так максимально возможный балл как внутренних, так и внешних факторов – 28, а минимальный – 7. Простым сложением определяем максимальный и минимальный рейтинг государственности – 56 баллов и 14 баллов соответственно.

Теперь о границах и названиях кластеров. Кластер А или «устойчивая государственность» – имеет границы от 56 до 47 баллов. Границы кластера В – «перспективной государственности» – от 46 до 37. Кластер С – «проблемная государственность» – имеет границы в пределах от 36 до 27 баллов. И, наконец, кластер D – «квазигосударственность» – от 26 до 14 баллов. Все образования, которые по оценке факторов (например, в стране нет политической организации общества или у образования нет территории и т. д.) опускаются ниже 14 баллов, не обладают даже зачатками государственности. Названия кластеров отражают характер государственности стран, попадающих в них.

Внутренние факторы развития государственности Республики Беларусь

На основании предложенной методологии рассмотрим проблемы и перспективы развития государственности РБ. Начнем с внутренних факторов.

1. Размерность. Площадь территории Беларуси – 207 600 км², что соответствует 84 месту среди 193 стран-членов ООН[74]. Республика занимает западную часть Восточно-Европейской равнины, сочетающей невысокие моренные гряды и местами заболоченные низины[75]. По предложенной классификации РБ относится к макро-государствам, заслуживая оценки 3 балла.

2. Демографические показатели с акцентом на долю доминирующего этноса в структуре населения страны и учетом религиозной принадлежности позволяют согласно предложенной методологии выставить 4 балла.

Беларусь с полным основанием может быть отнесена к числу государств, которые характеризуются высокой степенью этнокультурной однородности. В стране проживает более 130 наций и народностей, но при этом есть абсолютно доминирующий этнос. По переписи 2009 г. самой многочисленной нацией республики остаются белорусы – 83 % или более 7 957 тыс. человек[76]. После белорусов крупнейшими этническими группами в республике являются русские – чуть более 785 тыс., и поляки – около 300 тыс. жителей. В современном мире не так много государств с настолько выраженной этнической доминантой.

Аналогичная ситуация и с религиозной принадлежностью граждан. Несмотря на то, что в РБ не существует официальной статистики членства в религиозных организациях: закон запрещает требовать от граждан заявлений о религиозной принадлежности, другие источники свидетельствуют о подавляющем господстве в стране представителей православия.