Государственный Комитет Обороны постановляет...

По этому вопросу издано Постановление ГКО «Об оживлении движения и создания устойчивости в работе железных дорог»6. Думается, что виновен в этом не только зам. начальника дороги, но и вся созданная система подготовки резервов, начиная с местных органов управления, военных комиссариатов, органов ВОСО и соответствующих штабов округов и комендантской службы на участках дорог и станциях.

Анализ Второй мировой войны со всей убедительностью показывает, что целый ряд государств, принимавших в ней участие, не только не сумели подготовиться к ней в части снабжения, но даже приблизительно предусмотреть потребности войны. Более того, некоторые из стран участников Второй мировой войны не извлекли уроки Первой мировой войны. Германия не сделала должного вывода и не рассчитала стратегические запасы, надеясь на молниеносную войну, а по некоторым показателям в от д ельных отраслях промышленности она вступила в войну с дефицитом.

В этом вопросе, как никогда, уместны слова военного ученого России Н. П. Михневича в труде «Стратегия»: «Главный вопрос войны не в интенсивности напряжения государства, а в продолжительности этого напряжения, а это зависит от экономического строя»7.

О значении экономики и выводах из истории войн сделал в своем труде «Государственная оборона» первый начальник штаба РККА П. П. Лебедев: «Всем, вероятно, памятна картина, как безоружные сербы шли в бой вместе со своими товарищами, ожидая, когда будет убит или ранен сосед, чтобы вооружиться его ружьем или патронами… .

…Не забудется и русская армия, в которой, начиная с конца 1914 года нередки были случаи, когда людям приходилось лежать под огнем противника без возможности отвечать ему, потому что не было патронов, или приходилось воспрещать артиллерии тратить более дву х снарядов в день на орудие. Не забудется и то, как месяцами армию держали на селедке вместо мяса и на бессменной чечевице, которую в мирное время употребляли только на корм скоту или как от прибытия или неприбытия одного где-то добытого вагона овса зависело, передохнут или нет лошади дивизии»8.

Аналогичные случаи были и в Великой Отечественной войне в 1941 г.: плохое снабжение личного состава вооружением, частей и соединений боевой техникой и др.

Понимая, что экономика является фундаментом победы, ГКО много внимания у д елял военной экономике и экономике в целом. По этим вопросам было подготовлено и издано около 5000 постановлений ГКО.

Благодаря мудрой экономической политике, в середине 1942 г. начался рост выпускаемой продукции, а в 1943 г. Советский Союз одержал экономическую победу над Германией и не упускал ее до самого конца войны.

А. И. Микоян говорил: «Ведь кажется чудом, что мы смогли организовать военное производство… Использовалось все, что было пригодно для изготовления хотя бы отдельных деталей для оборонной промышленности, вплоть до кондитерских фабрик, которые производили боеприпасы»9. Добавим: и самое грозное оружие войны — легендарные «катюши» —производились на предприятиях Наркомата земледелия, выпускающих сельскохозяйственную технику.

Учитывая важность военной экономики в достижении победы, ГКО и правительство увеличило капиталовложения н а выпуск военной продукции в 2,1 раза по сравнению с 1940 г., в результате за весь период войны выпуск военной продукции возрос в 2,2 раза. Производство в оенной продукции и основных отраслей промышленности в табл. №3, 4.

Анализ позволяет сделать выводы, важнейшими из которы х являются следующие :

1 . Подготовка снабжения на случай войны должна быть основана не столько на заготовке запасов, сколько на развитии необходимых отраслей промышленности и в первую очередь оборонной, базовых отраслей: черной и цветной металлургии, добычи угля и нефти; производств а электроэнергии, развитии станкостроения, транспорта, всех видов связи и других отраслей, на способности выпускать необходимую военную продукцию на различных предприятиях.

2. Снабжение должно опираться на отечественное производство и должно быть обеспечено отечественным сырьем.

3. Не только вооруженные силы д олжны быть обеспечен ы всеми видами материально-технических и продовольственных средств, но и население.

4. Значение во время войны металла, всех видо в энергетики и других видов сырья так велико, что их место и условия добычи должны учитываться в разработке плана войны.

5 . Центры военной промышленности должн ы быть размещены вдали от военной опасности. Для повышени я надежности выпускаемой военной продукции предприяти я должны быть продублированы.

6. Следует помнить, что сегодня, в военноопасное время, переживаемое человечеством, значение экономики в обороне страны постоянн о возрастает .

Уроки Великой Отечественной войны вновь и вновь побуждают историков обращаться к практике высшего органа государственного управления — ГКО, так как его деятельность в подготовке страны к обороне является лучшей школой не только для настоящего, но и для будущих поколений.