Государство

2. Функцию сотрудничества с другими государствами — она в разных сферах деятельности становится объективно необходимой для всех современных государств, в том числе и для Российской Федерации. Мир обретает новое качество, сегодня уже невозможно, да и невыгодно придерживаться политики самоизоляции. Сотрудничество, координация действий в экономической, природоохранительной, правоохранительной, культурной и иных сферах деятельности отвечает интересам любого государства. Однако последние годы набирает обороты политика санкций. Коллективный Запад хочет ослабить Россию, а затем раздробить и уничтожить как государство. Россия никогда не позволяла говорить с собой с позиции силы.

Среди главных направлений межгосударственного сотрудничества необходимо выделить сотрудничество:

∙ в экономике;

∙ поддержании мира и мирового правопорядка;

∙ природоохранительной деятельности;

∙ борьбе с международной преступностью;

∙ сфере науки, культуры, образования;

∙ решении демографической, сырьевой, энергетической проблем, освоении космического пространства.

Следует отметить, что все деления и классификация являются условными и отличаются друг от друга, а потому могут быть разными, в зависимости от цели. Важно понять, что все государства разные и формы их организации также разные. Нет одинаковых государств. В этом многообразии и заключается красота единого мира и единой жизни. Формы осуществления функций государства — это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства. Функции — то, чем конкретно занимается государство. В них проявляется социальное назначение, сущность государства. Различают следующие формы осуществления функций государства:

∙ правовая деятельность — деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов, которая носит однородный юридический характер;

∙ организационная — однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.

В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:

∙ на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов;

∙ правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов через издание актов применения права;

∙ оперативно-исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права;

∙ правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений, а также защищать гражданские права и обеспечивать выполнение обязанностей.

Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:

∙ организационно-регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач, а также на функционирование государственного механизма на технически организованном уровне;

∙ организационно-хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций;

∙ организационно-идеологическую деятельность — это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.

Существует также иная точка зрения, в соответствии с которой формы осуществления функций государства являются деятельностью главных, ключевых звеньев государственного механизма. По характеру своей деятельности они отличаются от негосударственных организаций и обществ. В соответствии с этим принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:

∙ законодательная — деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно-правовых документов;

∙ исполнительная — деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций в разных областях общественной жизни;

∙ судебная — деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;

∙ контрольно-надзорная — деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.

Методами осуществления функций государства считают такие средства, с помощью которых решаются важные задачи государства (в частности, руководство, убеждение, планирование и т. д.). Механизмом государства называют систему государственных органов и организаций, действующую на основе единых, законодательно закрепленных принципов, призванную реализовывать государственную власть, выполнять функции и решать задачи государства. Для изучения механизма государства используют структурно-функциональный подход. Он представляет собой одно из направлений системного анализа и базируется на исследовании структуры и функций механизма государства в их взаимосвязи, определяет роль и место элементов системы.

Признаки механизма государства: