Устная пропаганда, представляющая собой непосредственный контакт между коммуникатором-пропагандистом и реципиентами, имеет свои психологические закономерности, соблюдение которых повышает ее эффективность. Несмотря на многообразие форм устной пропаганды (доклад, выступление, лекция, отчет, беседа, дискуссия и т. д.), на структуру сообщения и коммуникации влияют две основные группы факторов: 1) способ и форма выступления (особенности языка, форма произнесения); 2) личностные особенности коммуникатора. К свойствам языка, обуславливающим успешность устного выступления, относятся правильность, коммуникативность, наличие эмоциональных элементов, рациональность аргументации (извлечение выводов, очередность при изложении аргументов). Например, для эффективности устного пропагандистского сообщения важно соблюдать «принцип первенства», согласно которому аргументы, излагаемые в первую очередь, запоминаются быстрее и прочнее, чем последующие. Большую роль в устной пропаганде играет и форма преподнесения сообщения, под которой понимается совокупность факторов, связанных с напряжением голоса, интонацией, эмоциональностью, дополнительным поведением в виде мимики, жестов и т. п. Совокупность этих элементов воздействует на реципиентов независимо от произносимого текста.
Вся пропагандистская деятельность направлена на то, чтобы изменить у реципиентов установки в желаемом для пропагандиста направлении. Изменение установок происходит тем успешнее, чем больше указанная мысль будет соответствовать имеющимся у данного человека потребностям и мотивам. Вероятность этих изменений возрастает, если содержание воспринятой информации соответствует нормам группового поведения; источник информации достаточно добросовестен и компетентен; передача информации удовлетворяет формальным требованиям, предъявляемым к структуре и способу аргументации. Наконец, изменение установок будет более устойчивым тогда, когда окружающая человека действительность подтверждает содержание воспринятой информации.
Агитационно-пропагандистская работа, направленная на формирование у населения революционной России желаемого образа мыслей и действий, очень волновала новую власть. Но в то же время, в рамках советской и постсоветской историографии существует мнение о том, что у новой власти не было четкого плана ведения агитационно-пропагандистской деятельности. Первый такой план – план производственной пропаганды на государственном уровне В. И. Ленин разработал только в конце 1920 г. Не было и специализированного отдела, занимающегося вопросами агитации в структуре ЦК РКП (б). Агитационно-пропагандистской деятельностью занимались различные ведомства и учреждения, создаваемые на местах и не согласовывавшие между собой проведение мероприятий. Так, в годы Гражданской войны в разное время функции агитации и пропаганды выполняли государственные, партийные органы власти и общественные организации. Группа государственных органов включала в себя ВЦИК (агитационный отдел, организационно-пропагандистский отдел крестьянской секции, отдел агитпоездов и агитпароходов), на местах – агитационно-пропагандистские отделы губисполкомов, РОСТА с местными отделениями, агитационно-просветительский (позднее политико-просветительский) отдел.
Все бюро военкомата, аналогичные отделы при губернских и уездных военных комиссариатах, Наркомпросс в лице внешкольного отдела, аналогичные отделы при губнаробразах и унаробразах. Лозунги, радиовещание и граммофонная запись, относятся к еще одним наиболее используемым большевиками в своей работе. В. И. Ленин выделял силу лозунгов: «Избирательную платформу социал-демократии очень часто бывает полезно, а иногда и необходимо, завершить выставлением краткого общего лозунга, пароля выборов, выдвигающего самые коренные вопросы ближайшей политической практики, дающего самый удобный, самый близкий повод и материал для развертывания всесторонней социалистической проповеди»[58]
.Вместе с тем следует добавить, что изобретение радио в конце XIX в. радикально изменило практику пропаганды, сделав возможным передавать ее через государственные границы и на дальние расстояния. Работу по созданию в большевистской радиосети проводил инженер-изобретатель – М. А. Бонч-Бруевич. 2 декабря 1918 г. в Нижнем Новгороде была организована радиолаборатория под руководством Бонч-Бруевича (НРЛ). А 26 января 1921 г. В. И. Ленин в письме Н. П. Горбунову указывает: «Дело гигантски важное, газета без бумаги и без проволоки, ибо при рупоре и при приемнике, усовершенствованным М. А. Бонч-Бруевичем так, что приемников легко получим сотни, вся Россия будет слышать газету, читаемую в Москве»[59]
. По поручению Совнаркома в Москве и наиболее важных точках страны началось возведение радиоустановок. Весной 1922 г. радиоспециалисты провели успешные опыты с громкоговорителями. С этого времени началась работа по использованию на улицах городов громкоговорящих устройств.