Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

Информатизация экономики ведет к появлению нового вида издержек – информационных. Их доля, по отношению к материальным затратам достаточно значительна и должна постоянно возрастать. В США доля затрат на поиск информации, обмен ею с партнерами, мониторинг действий конкурентов и т. д. в общих издержках составляет в среднем в добывающей промышленности 30–40 %, а у финансовых институтов – до 60 %. Особенность новой инновационной экономики связана с формированием и динамичным развитием виртуального сектора. Между различными секторами экономики – реальным, монетарным, и виртуальным – возникают противоречия.

В России сегодня превалирует монетарный сектор экономики, а виртуальный сектор только формируется. Неизбежный отток ресурсов (материальных, денежных, трудовых) в виртуальный сектор экономики, недостаточное развитие инфраструктуры может привести к нарушению макроэкономического равновесия, дефициту ресурсов в других сферах деятельности предприятия, и, в первую очередь – к дефициту высококвалифицированных кадров в материальном производстве. В этих условиях основной проблемой становится выбор информации, ее защита, анализ и принятие хозяйственного решения, решить которую под силу небольшим творческим коллективам – малым предприятиям, в том числе малым инновационным предприятиям, благодаря относительно небольшому потоку информационных ресурсов.

Новая инновационная экономика будет стимулировать и порождать новые формы занятости, в том числе «удаленной» или «дистанционной» работы, спрос на которые уже сегодня актуален. В США применение системы «дистанционной работы» обеспечивает прирост производительности труда в среднем на 15 %, а по отдельным отраслям до 40 %. Классическая «офисная» схема организации труда практически исчерпала свой потенциал и уже сегодня не способна обеспечить устойчивый рост производительности труда, который не поспевает за новыми растущими технологиями. Преимущества дистанционной работы заключаются в использовании гибкого режима труда, привлечении необходимого высококвалифицированного персонала при одновременном сокращении денежных затрат работодателя и затрат времени работника.

Для российских компаний, к сожалению, сегодня преимущественно применяется работа сотрудников в офисе. Но, кроме развития дистанционных видов занятости, по нашему мнению, несомненным является то, что преобладающим видом деятельности становится интеллектуальная и творческая деятельность, которые как раз и не требуют необходимости присутствия сотрудников на рабочем месте, а чисто физические виды работ должны будут выполняться механизмами и автоматами.

Переход от индустриального общества к постиндустриальному и формирование новой инновационной экономики предполагает создание интеллектуального фактора как самостоятельного и важнейшего элемента хозяйственного развития. Поэтому постиндустриальную экономику называют информационной экономикой, экономикой знаний, новой инновационной экономикой. Меняется и социальная структура общества: к числу людей новой инновационной экономики будут относиться ученые, математики, экономисты и разработчики интеллектуальных технологий, занятые на малых предприятиях, в том числе на малых инновационных предприятиях или в малом предпринимательстве. Наиболее дефицитным фактором развития, определяющим конкурентоспособность, будут знания и информация, а сами знания, превратятся в стратегические ресурсы.

В информационной экономической системе производство информационного продукта должно иметь приоритетный характер, в ней будет доминировать четвертый сектор экономики, следующий за сельским хозяйством, промышленностью и сектором услуг – это информация, как основа создания так называемого «информационного общества» и особых экономических зон, в том числе в процессе формирования инновационной экономики. Итак, к основным отличиям и характерным чертам новой инновационной экономики некоторые исследователи относят следующие [174] : преобладание сферы услуг; межличностная коммуникация; усиление роли научных исследований и роли теоретических знаний; ведущая роль образования.

Но, мы считаем, что этот список неполный и он должен быть наращен некоторыми важными особенностями инновационной экономики: изменения профессиональной структуры общества и преобладание творческих и интеллектуальных видов деятельности, осуществляемые в малом предпринимательстве, в том числе и в малом инновационном предпринимательстве; определенная доля независимости от старых видов ресурсов и их постепенная замена на новые, с проведением исследований, доработкой и их внедрением на малых предприятиях; повышение степени безопасности новых знаний и технологий, проведение исследований, доработка и внедрение которых также должна осуществляться малыми инновационными предприятиями и т. д.