1961–1968 гг. ознаменовались формированием Консультативного совета (в составе 16 человек из рода Аль Тани), созданием судов и городских муниципалитетов. Появились радиовещание (1968) и телевидение (1970). Издавалась (до 1975 г.) одна ежедневная газета.
Шейх Ахмад в дела государства вникал мало. Большую часть времени проводил за границей. Управление страной перепоручил своему двоюродному брату. К 1962 г. шейх Халифа сосредоточил в свои руках практически все сферы государственной деятельности и стал, по сути, правителем Катара де-факто. Официально он являлся заместителем правителя и министром финанансов; отвечал также за состояние экономики, социальной сферы и административный аппарат, за культуру и образование (5*)
Летом 1964 г. шейх Халифа отправил своего сына, шейха Хамада, в Лондон на двухмесячные курсы английского языка. Там он познакомился с шейхом Халидом ибн Султаном, сыном тогдашнего министра обороны Саудовской Аравии, внуком основателя Саудовского королевства эмира ‘Абд ал-‘Азиза. В 1991 г. во время освобождения Кувейта от иракской оккупации, о чем мы еще обстоятельно расскажем в этой книге, шейх Халид командовал военными контингентами арабских стран, входивших в силы международной коалиции, а шейх Хамад являлся главкомом ВС Катара.
Реакция правителей аравийских шейхств, находившихся под протекторатом Англии, на ее намерение уйти из Персидского залива, была, надо сказать, неоднозначной. Пугал их Тегеран: региональные амбиции шаха и крупный военный потенциал Ирана. Оставаться с Тегераном один на один в зоне Персидского залива арабы Аравии побаивались. Правитель Абу-Даби, шейх Заид, к примеру, уведомил спецпредставителя английского правительства Г. Робертса (январь 1968 г.) о готовности участвовать в финансировании английского военного контингента в Персидском заливе, содержание которого обходилось Лондону в 20 млн. фунтов стерлингов ежегодно (7). Аналогичной точки зрения придерживался и правитель Дубая шейх Рашид. С их слов, четыре нефтедобывающих шейхства Прибрежной Аравии (Абу-Даби, Дубай, Бахрейн и Катар) могли бы взять на себя все расходы по пребыванию в Заливе английского военного контингента (на Бахрейне и в Шардже было расквартировано 6 000 английских военнослужащих) (8).
Выступая с таким предложением, названные шейхства принимали во внимание и наличие тогда между ними острых территориальных разногласий, гасить которые, когда они воспламенялись, удавалось при посредничестве Англии. Иран претендовал на острова Бахрейнского архипелага, Саудовская Аравия — на части территорий Катара, Абу-Даби и Омана; Катар — на несколько островов, которые Бахрейн считал своими; Бахрейн — на восточные земли на Катарском полуострове. Оспаривали границы друг с другом и шейхства Оманского побережья. Сепаратисты в Дофаре, что Южном Омане, развязали в 1962 г. 15-летнюю войну за независимость и создание собственного государства.
В Лондоне, однако, на готовность шейхов участвовать в финансировании британских военных сил в зоне Персидского залива реагировали прохладно, в стиле для англичан абсолютно не характерном. Дело в том, что ни обстановка в самой Англии, ни ситуация в мире в целом не позволяли Лондону удерживать в своих руках британские владения в Аравии. Тяжелое финансово-экономическое состояние Великобритании, помноженное на невероятно сложную для нее политическую ситуацию на Ближнем Востоке, складывавшуюся в контексте провала тройственной (англо-французско-израильской) агрессии против Египта (1956) и роста национально-патриотических выступлений в ее аравийских протекторатах, все же заставили Англию уйти из Персидского залива.