Поэтому, хотя противоречия между господствующими слоями местного общества, с одной стороны, вестготами и свевами — с другой, исчезали не сразу[1353]
, королевская власть довольно скоро начала представлять общие интересы {270} тех и других. Об этом свидетельствуют прежде всего готские законы, защищавшие право собственности римских землевладельцев на их имущество, в том числе на рабов и колонов. Королевская власть, далее, быстро обнаружила свою готовность участвовать и в подавлении социальных выступлений низов. В 454 г. вестготское войско разгромило багаудов Тарракона. Вестготские короли с конца V в. принимали меры для того, чтобы воспрепятствовать бегству рабов и колонов от своих господ, которое приняло широкие размеры в период варварских вторжений[1354]. Земельные владения испано-римских посессоров ограждались от незаконных посягательств их готских госпитов[1355].Укрепление королевской знати и государственности в целом нашло свое яркое выражение в начале VI в. при Аларихе II, когда была официально санкционирована деятельность позднеримских органов государственного управления. Правда, в Бревиарии Алариха перед нами уже их упрощенная схема. Но все-таки важнейшие элементы римской административной системы, исключая, разумеется, ее высшие звенья, здесь сохранены. Комиты провинций упоминаются лишь в тексте законов, а не в комментариях, которые в большей степени соответствуют истинному положению вещей к началу VI в.[1356]
. Основной же фигурой административной системы, согласно Бревиарию, является судья (судья провинции, городской общины и населенного пункта)[1357]. Судьи имеют, как и прежде, канцелярию — officium[1358]. В источниках называется также правитель провинции — rector provinciae[1359]-должность, не утвердившаяся в готской Испании.В Бревиарии часто встречаются сборщики налогов[1360]
. {271} Формировавшееся государство уделяло большое внимание изысканию финансовых средств. Сохранилась также прежняя организация управления доменов императорского фиска, перешедших к вестготским королям. Управление этими доменами осуществлялось акторами, прокураторами и видиками[1361].Таким образом, по своей социально-политической сущности Вестготское королевство в V в. характеризуется двойственностью. Выражая еще в известной мере потребности всех свободных готов, королевская власть в то же время все более выступает представительницей интересов готской знати и местных магнатов.
VI в. — период дальнейшего упрочения государственности у вестготов. Судя по немногим дошедшим до нас сведениям, в это время усложнялся центральный аппарат управления; в VII в. он окончательно конституируется как officium palatinum. В источниках упоминаются различные чины дворцовой службы, носящие римские титулы vir illuster или illuster procer[1362]
. Важнейшими из них являлись комиты[1363]. Король обсуждал подготавливаемые законы с епископами и знатью[1364]. Исидор Севильский повествует, что при Леовигильде исчезла былая простота нравов, характерная для королевского двора; появился трон; государь, раньше не отличавшийся по внешнему виду от прочих готов, начал носить особое королевское одеяние[1365].Стремясь упрочить престиж королевской власти, Рекаред пытался внести в этот институт элементы римской традиции: он первым из готских королей стал именоваться Flavius.
Более четкие формы приобретают в этот период местные органы администрации. Ее чины находились в {272} полной зависимости от короля, который назначал и смещал должностных лиц, предоставлял им жалованье[1366]
. Во главе провинций, как и раньше, стояли дуксы и комиты. Первые, очевидно, соединяли у себя военную и гражданскую власть[1367].Комиты провинций и городских общин обладали обширными полномочиями судебными[1368]
полицейскими[1369] и фискальными (участвовали в сборе налогов)[1370]. Помимо этого комиты были и военными начальниками. В подчинении у них состояли тиуфады и начальники низших воинских подразделений[1371]. Комиты контролировали сбор ополчения[1372] и обеспечивали войско продовольствием[1373].Судьям, помимо их прямых функций, принадлежал и полицейский надзор[1374]
. Они также принуждали население уплачивать налоги и нести государственные повинности[1375]. В присутствии судей освобождали рабов[1376].Полномочия дуксов, комитов и судей имели силу как по отношению к германскому, так и местному населению Вестготского королевства. Здесь не было (во всяком случае, в VI в.) отдельных комитов и судей для готов (как в остготской Италии).
В Вестготской правде не упоминается уже officium должностных лиц. Известно, впрочем, что в распоряжении судей имелись судебные исполнители сайоны[1377]
.Кроме дуксов, комитов и судей, которые занимали центральное место в администрации, источники упоминают нумерариев (сборщиков налогов), виликов[1378]
и др. {273} В городских общинах продолжали свою деятельность дефензоры[1379].