Рано утром 18 июля Кавур тайно покинул Пресанж и отправился на север, в Базель, и дальше в Страсбург. Теперь глава Пьемонта превратился в неброского итальянца, глаза которого закрывали темные очки. По паспорту он значился как Джузеппе Бенсо. Вечером 20 июля Бенсо (Кавур) и его секретарь Вьело приехали в Пломбьер. Поскольку пребывание Наполеона III в курортном городке традиционно вызывало наплыв отдыхавших самого высокого ранга, то итальянцы с трудом смогли снять на ночлег скромную квартирку на окраине городка. Ночью Кавура разбудил генерал де Бевиль, недавно узнавший о прибытии сардинцев, и он предложил им переселиться в свой номер отеля. Пьемонтец отказался. На следующее утро Кавур перебрался поближе к
Вскоре Кавур отправился в
Общий смысл переговоров сводился к следующему. Франция готова заключить союз с Пьемонтом против Австрийской империи. По мере готовности обе страны вступят в войну с австрийцами и быстрыми победами вынудят последних покинуть Центральную и Северную Италию. В результате Ломбардия, Венеция, герцогства Модена, Парма и Лукка, а также папские владения Романья и Марке присоединятся к Сардинскому королевству. Сардиния преобразуется в Королевство Северная Италия. Великое герцогство Тоскана и папская провинция Умбрия объединятся под скипетром тосканского дома в Королевство Центральная Италия. Остальные территории Центральной Италии объединяются с Римом и остаются во владении папы Пия IX.
Королевство обеих Сицилий преобразовывается в Неаполитанское королевство и остается во владении Фердинанда II. Наполеон III не скрывал, что было бы желательно, если со временем у руля королевства станет его кузен Мюрат.
В качестве платы за помощь Пьемонту император потребовал присоединения к Франции Герцогства Савойя и графства Ниццы с прилегающими районами. По мнению Наполеона III, это справедливо, поскольку во времена Первой империи обе территории входили в состав Франции.
Кавур был не против передать Савойю, но запротестовал в отношении Ниццы. «Ницца, — с жаром возразил Кавур, когда император заговорил о ней, — это итальянская земля. Если мы откажемся от нее, то как насчет принципа национальности?»[347]
На что Наполеон III ответил: «Это второстепенные вопросы, о которых надо будет позаботиться позже»[348].Если послевоенное устройство Италии получило осязаемые очертания, то начало войны с Австрийской империей представляло огромную международную проблему. Франция хотела стать союзником Пьемонта и выступить против Австрии только в условиях оборонительной войны. Иначе ее действия будут трактоваться как захватнические и направленные на перекраивание карты Апеннин и Европы.
В этой связи необходимо было обеспечить либо поддержку великих держав (Великобритании, Пруссии и России), либо их нейтралитет. Проще всего было с Россией, которая, по мнению Наполеона III, не забыла предательство Вены и поэтому не будет на стороне Австрии.
Австрия ощущала поддержку Великобритании, которая хотела сохранить
Наиболее сложно предсказать поведение Пруссии. Австрия входила в состав Германского союза, правилами которого предусматривалось, что все его члены должны прийти на помощь любому немецкому государству в случае внешней угрозы. Иными словами, если Франция и Пьемонт первыми объявят войну Австрийской империи, то на помощь Вене придут Пруссия, Бавария, Саксония, Вюртемберг, Гессен, Франкфурт, Гамбург и др.
При неблагоприятных обстоятельствах Франция могла получить войну как на юге, в Северной Италии, так и на востоке, на Рейне. Этого нельзя было допустить никоим образом. Поэтому необходимо было вынудить Австрию первой объявить войну Пьемонту и выставить австрийцев нарушителями европейского покоя. При таких условиях члены Германского союза уже сами будут решать, помогать Австрии или нет.
В условиях, когда в Пруссии не забыли национальный подъем во времена революции 1848–1849 годов и все больше ощущалась потребность в реорганизации Германского союза на прусских условиях, Берлин может занять нейтральную позицию в случае агрессии Австрии за пределами Германского союза.