Используя результаты ударов авиации и артиллерии, переходили в наступление навстречу друг другу главные силы с юго-запада, а высадившийся десант - с северо-востока в общем направлении на Базарак с задачей разгромить основную группировку мятежников и вынудить ее прекратить сопротивление. В случае отказа сложить оружие решительными действиями мотострелковых и пехотных частей вслед за ударами авиации и артиллерии расчленить группировку противника и завершить ее разгром.
Выполнение этой задачи планировалось осуществить в следующей последовательности:
— в течение первого этапа нужно было перекрыть движение караванов, которые доставляли вооружение, боеприпасы и другое имущество Ахмад Шаху Масуду. Эта задача возлагалась на подразделения спецназа и десантно-штурмовой батальон 66-й мотострелковой бригады. В то же время, проводя демонстрационные действия войск по разгрому мятежников в ряде районов, скрытно вывести дивизии и полки в исходное положение для наступления;
— в ходе второго этапа действиями войск разгромить основные силы мятежников в юго-западной и центральной части долины Панджшер;
— третий этап включал завершение разгрома мятежников в долине Панджшер и отошедших в долину Андараб.
Первый этап был своего рода подготовительным к операции. Принятие решения на его проведение было вызвано тем, что не удалось перекрыть государственную границу, а через горы, расположенные вдоль границы с Пакистаном, проходило несколько дорог, пригодных для прохода караванов с оружием и боеприпасами. Поэтому за 4–5 суток до начала операции специально выделенные подразделения должны были приступить к засадам и поисково-засадным действиям.
Для того чтобы скрыть выдвижение группировки войск в исходное положение для наступления, 108-я мотострелковая дивизия под командованием генерал-майора В.Д.Логинова и 395-й мотострелковый полк во главе с подполковником Л.П.Мазуром, взаимодействуя с 8-й и 20-й пехотными дивизиями афганской армии, должны были начать демонстрационные боевые действия вдоль автомагистрали Термез – Кабул и прочесывание ущелья Горбанд. За сутки до начала операции указанные части сосредоточивались у входа в ущелье Горбанд — 15 км северо-западнее долины Панджшер.
191-й отдельный мотострелковый полк из Газни и 66-я отдельная мотострелковая бригада из Джелалабада под видом сопровождения колонн выходили соответственно на северную окраину Кабула и в район столичного аэродрома.