При предъявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни требования подведомственны общему суду, а другие – иному государственному органу (организации), все требования в порядке ст. 38 ГПК подлежат рассмотрению в общем суде, если иное не предусмотрено законом.
С помощью правил подсудности в гражданском процессе определяется право конкретного суда (от районного суда до Верховного Суда Республики Беларусь) на рассмотрение и разрешение гражданского дела первой инстанции. Неподсудность гражданского дела является основанием к отказу в его возбуждении.
Компетенция суда по рассмотрению дел в гражданском процессе определяется применительно к видам судопроизводства по гражданским делам. ГПК определена компетенция судов по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь предметом пересмотра дела в гражданском процессе могут быть следующие судебные акты:
• в апелляционном порядке – постановления судов первой инстанции, не вступившие в законную силу;
• в надзорном порядке – постановления судов первой, апелляционной или надзорной инстанции, вступившие в законную силу;
• по вновь открывшимся обстоятельствам – вступившие в законную силу постановления судов первой апелляционной либо надзорной инстанции.
В гражданском процессе возбудить производство по делу вправе:
• в суде апелляционной инстанции – прокуроры, юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также иные лица, если суд первой инстанции вынес решение об их правах и обязанностях;
• в суде надзорной инстанции – должностные лица суда и прокуратуры, имеющие право принесения протеста в порядке надзора;
• при пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам – юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также лица, обладающие правом принесения протеста в порядке надзора.
В исполнительном производстве к компетенции суда отнесены вопросы исполнения судебных постановлений по гражданским делам и иных юрисдикционных актов. Согласно ст. 460 ГПК суд выдает документы, восстанавливает пропущенные сроки для предъявления данных документов к исполнению, осуществляет поворот исполнения судебного решения и т. д.
4.3. Составы судов и их полномочия
В соответствии со ст. 26 ГПК гражданские дела первой инстанции рассматривают единолично председатель, заместитель председателя суда, судьи районных (городских) судов, областных судов,
Минского городского суда и Верховного Суда Республики Беларусь. Как уже отмечалось, закон установил лишь одно исключение из этого общего правила: Судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает гражданские дела первой инстанции в составе трех судей.
При единоличном рассмотрении и разрешении гражданских дел судья действует от имени суда. Его решения, как и решения коллегиального суда, выносятся от имени Республики Беларусь, имеют обязательную силу для всех государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Суды апелляционной инстанции (областные суды, Минский городской суд, Верховный Суд Республики Беларусь) проверяют законность и обоснованность решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу. Правосудие в апелляционных судах осуществляется в составе трех судей, один из которых председательствует при рассмотрении дела (председательствующий и два члена суда).
Судами надзорной инстанции в Республике Беларусь по гражданским делам являются президиумы областных судов, президиум Минского городского суда; Судебная коллегия по гражданским делам, Президиум и Пленум Верховного Суда Республики Беларусь. Рассмотрение гражданского дела в порядке судебного надзора осуществляется президиумами областных судов, Минского городского суда при участии большинства членов президиума суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь такие дела рассматривает в составе трех судей. Президиум Верховного Суда Республики Беларусь дела рассматривает при участии большинства членов Президиума, а Пленум Верховного Суда Республики Беларусь – при участии не менее 2/3 членов Пленума.