Предусмотрены два вида санкций за данные нарушения: штраф или принудительный привод (применяется только при уклонении без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий). Штраф может быть наложен не только на должника, но и на любого гражданина, в обязанности которого входило выполнение требования судебного пристава– исполнителя или законодательства. Сумма штрафа определяется в пределах до 100 МРОТ, должна зависеть от тяжести последствий невыполнения требования судебного пристава-исполнителя или нарушения законодательства.
Указанные санкции судебный пристав-исполнитель может применять только после возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель обязан обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении гражданина к уголовной или административной ответственности, если в его действиях содержатся признаки правонарушения.
122. Производство по делам с участием иностранных лиц
Иностранными лицами признаются:
1) иностранные граждане;
2) лица без гражданства;
3) иностранные организации;
4) международные организации.
Иностранный гражданин
– лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.Лицо без гражданства
– лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.Иностранная организация
– созданное на территории иностранного государства юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом (например, partnership – товарищество по праву).Международная организации
– это созданная на основании международных договоров межгосударственная или межправительственная организация.Иностранные лица на территории РФ имеют право обращаться в федеральные суды общей юрисдикции и к мировым судьям для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов. При этом не является обязательным, чтобы такие лица имели местожительство на территории РФ. Они пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, что характеризуется предоставлением им национального режима. Предоставление национального режима носит безусловный характер и не требует от иностранных лиц внесения имущества в обеспечение возможных судебных расходов, а также иных платежей, связанных с судебными издержками. Иностранные лица наравне с российскими гражданами и организациями вправе также знакомиться с материалами дела, заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, пользоваться услугами переводчика и вести дела в суде через представителей, пользоваться бесплатной юридической помощью, использовать иные предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве процессуальные права. При ведении в суде дела через представителей иностранным лицам следует учитывать, что адвокаты иностранных государств могут осуществлять адвокатскую деятельность на территории РФ, в т. ч. выступать в суде в качестве представителей на основании договоров поручения, лишь при условии их регистрации Министерством юстиции РФ в специальном реестре. Порядок судопроизводства (процедура рассмотрения и разрешения гражданских дел) по делам с участием иностранных лиц подчиняется правилам российского законодательства о судопроизводстве и регламентируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2004 г.), федеральными законами и международными договорами. Правительство РФ имеет право устанавливать ответные ограничения (реторсии) в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых ограничиваются процессуальные права российских граждан и организаций. Например, иностранный закон предусматривает обязанность истца – иностранного лица по требованию ответчика до рассмотрения дела по существу предоставить определенное имущество в обеспечение покрытия судебных расходов, которые может понести ответчик при отказе истцу в иске полностью либо в части (подобные нормы содержатся в законодательстве Германии, Австрии, Франции, Бельгии, Аргентины и других стран).
Предъявление исков в суде РФ к иностранному государству, привлечение его к делу в качестве ответчика или третьего лица допускается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом. Международные организации подлежат юрисдикции судов в РФ по гражданским делам в пределах, определенных международными договорами РФ, федеральными законами.
123. Процессуальная правоспособность иностранных лиц