Гражданский процесс. Ответы на экзаменационные билеты

Согласно ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранными лицами признаются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации.

Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.

Иностранная организация – созданное на территории иностранного государства юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом.

Международная организации – это созданная на основании международных договоров межгосударственная или межправительственная организации.

Гражданская процессуальная правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства – это возможность пользоваться судебной защитой на территории государства, где они находятся, и иметь доступ к судебным учреждениям.

Процессуальная дееспособность – это способность своими действиями осуществлять процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, совершать юридически значимые процессуальные действия лично или через представителя. Для организаций процессуальная правоспособность и процессуальная дееспособность наступают одновременно, поэтому принято говорить о процессуальной правоспособности юридических лиц.

Процессуальная правоспособность иностранных лиц определяется их личным законом. Определение возможности совершать юридически значимые процессуальные действия личным законом является международной практикой, принятой также в Италии, Германии, Франции и других странах.

Личный закон – право страны, гражданином которой является иностранный гражданин (закон гражданства), или страны, в которой учреждено иностранное юридическое лицо (закон инкорпорации). Закон инкорпорации определен п. 1 ст. 400 ГПК РФ, хотя в международной практике имеются и другие подходы к определению личного закона для иностранных юридических лиц (право государства, в котором находятся органы юридического лица, право государства, в котором юридическое лицо наиболее активно осуществляет свою основную деятельность).

Для лиц без гражданства, а также для иностранных граждан, имеющих местожительство не в стране гражданства, личным законом признается право государства, в котором они имеют местожительство (закон домицилия). Местожительством гражданина считается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Для международных организаций определение личного закона основывается на международном договоре, по которому создана организация, на учредительных документах или соглашениях с компетентным органом РФ.

В ГПК РФ ст. 399 предусмотрено отступление от определения дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства правом страны их гражданства или местожительства (т. е. личным законом). В случае если в соответствии с личным законом такое лицо признано недееспособным, а по закону РФ оно считается дееспособным, то оно признается дееспособным. Например, иностранный гражданин в возрасте 20 лет предъявляет иск к ответчику, имеющему местожительство на территории РФ. По личному закону иностранный гражданин не достиг процессуальной дееспособности, однако в связи с тем, что иск предъявлен с суд РФ, иностранный гражданин признается российским законодательством дееспособным (ч. 1 ст. 37 ГПК РФ).

Иностранные юридические лица и организации также признаются правоспособными в соответствии с российским законодательством, даже если по личному закону они не обладают правоспособностью.

124. Подсудность дел с участием иностранных лиц

Подсудность дел с участием иностранных лиц определяется гл. 3 и 44 ГПК РФ. Международная подсудность определяется международными договорами, а в случае их отсутствия – нормами внутреннего законодательства государства суда. Поскольку согласно принципу actor seguitor forum rei («истец следует суду ответчика») иски предъявляются по местожительству (местонахождению) ответчика, то судам РФ подсудны дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится на территории РФ или гражданин-ответчик имеет местожительство в РФ.

При рассмотрении дел с участием иностранных лиц и определении компетенции российских судов в этих делах следует говорить о присутствии иностранного элемента, т. е. когда стороной является иностранное лицо, спорное имущество находится на территории иного государства, юридический факт имел место за пределами РФ.

Судам РФ подсудны категории дел, имеющих тесную связь с территорией РФ, т. е. если: