До начала 1980-х годов Западная Европа не только давала Москве большие ссуды, но делала это ниже рыночного курса. Проценты на субсидирование ссуд были для Кремля неправдоподобно низки. Например, французское правительство финансировало часть предприятия по строительству газопровода под 7,8 % и даже меньше. Американцы старались затормозить выделение субсидий, отнеся СССР к группе «относительно богатых» стран. До начала экономической войны Союз относился к странам «средних ссудополучателей», согласно существующему соглашению ОЭСР[11]
, касающемуся поддерживаемых правительствами экспортных кредитов. Согласно новой оценке, предложенной Вашингтоном, процент официальных экспортных кредитов для СССР должен был составить минимум 11,25 %. Впоследствии и этот норматив был повышен и составил почти 17 %.Параллельно с этими решениями готовился американо-саудовский проект по снижению цены на нефть. Дело в том, что основным источником твердой валюты для СССР был экспорт нефти. По данным ЦРУ, многие годы от 60 до 80 % валютных поступлений приходилось на экспорт нефти и газа. Американские разведданные свидетельствовали, что мировые цены на нефть оказывали существенное влияние на доходы СССР. В книге «Тайная стратегия развала СССР» П. Швейцер пишет, «в семидесятые годы, когда цена нефти достигла пика, поступления в твердой валюте Советского Союза возросли на 272 % при росте экспорта примерно на 22 %. При каждом повышении цены за баррель на один доллар Москва получала около одного миллиарда долларов ежегодно».
Прагматизм американцев заключался в том, что они рассчитали и сумели применить обратную шкалу: при падении цен на нефть, например, на 10 долл. за баррель, может привести к потерям Москвы до 10 млрд. долларов. Иными словами, они верно рассчитали, что цена нефти на мировых рынках является существенным фактором, определяющим состояние советской экономики. Одновременно падение цен на нефть означало колоссальное экономическое преимущество для США. Например, падение цен с имеющих в 1983 г. место 34 долл. за баррель до 20 долл. уменьшало бы американские расходы на энергию на 71,5 млрд. ежегодно. Это означало бы прибавку к доходу американским потребителям на уровне одного процента существующего роста национального дохода. Иными словами, более низкие цены на нефть, практически, равнялись бы снижению налогов для американцев.
Экономическая война против СССР стала приносить плоды с начала 1985 года. Кредиты, твердая валюта и технологии с Запада почти не поступали. Принципиально важное для получения твердой валюты строительство сибирского газопровода продолжалось, однако сроки окончания строительства были отодвинуты на два года.
Срыв сроков запуска газопровода действительно был серьезным ударом для нашей страны. В 1980 г. предполагалось, что «Уренгой-6» может приносить от 8 до 10 млрд. долл. ежегодно, а начиная с 1985 г. – от 15 до 30 млрд. долл. (в зависимости от цен на нефть), когда будет введена в эксплуатацию вторая очередь. Однако из-за комплексной экономической войны, развернутой Белым домом, вторая ветка трубопровода не была построена. Кроме того, СССР уже потерял от 15 до 20 млрд. долл. из-за срыва сроков эксплуатации первой очереди. Надо особо подчеркнуть, что в ходе экономической войны США не стеснялись даже, говоря современным языком, актов промышленного терроризма. В частности Т. Рид, бывший главком ВВС США в книге «Над бездной. История холодной войны» (
Все вышеперечисленное (технологические санкции и дезинформация, невозможность необходимого кредитования, задержка сроков строительства газопровода), несомненно, оказывали дестабилизирующее влияние на советскую экономику. Однако самым сильным ударом стало падение цены на нефть. Все два срока президентства Рейгана Белый дом работал с королевской семьей Саудов с целью снижения мировых цен на нефть. И вот в августе 1985 г., как писали западные журналисты, «в сердце советской экономики был загнан нож – Саудовская Аравия (СА) открыла шлюзы и залила мировой рынок нефтью». До середины 1980-х годов ежедневная добыча нефти в СА в среднем составляла два млн. баррелей. Летом 1985 г. она выросла почти до шести млн., к осени до девяти млн. баррелей, а в начале 1986 г. саудовцы добывали 10 млн. баррелей ежедневно.