Подобного рода директивы Зиновьев получал не раз и, несмотря на все трудности, добивался их выполнения. Лишь потому, что лично знал многих делегатов не один год, знал и обо всех интригах, борьбе мнений. Скорее всего, именно для постоянного контакта с ПБ он, начиная с 31 мая, постоянно присутствовал на его заседаниях. Участвовал в рассмотрении полутора сотен вопросов, продуманно и обоснованно голосуя за их отклонение или принятие, вопросов, касавшихся не только Петрограда, сколько страны в целом, а среди них и таких:
Кадровых — утверждение Л. М. Хинчука председателем правления Центросоюза, которому передали почти все функции Наркомпрода; состав ЦК профсоюза металлистов; назначение нового начальника Николаевской (ныне Октябрьской) железной дороги...
Внутриполитических — разрешение выезда за рубеж актеру московского художественного театра Н. А. Подгорнову и Первой студии МХТ, поэту Александру Блоку, книгоиздателю З. И. Гржебину, писателю Максиму Горькому... Внешнеполитических — создание республик (просоветских) в автономной китайской провинции Синьцзян: Джунгарской на севере и Кашгарской на юге; проведение Первого международного (прокоммунистического) съезда профсоюзов... Организационных — отношение к членам Еврейской коммунистической партии, действовавшей на территории РСФСР... Экономических — вывоз достаточного количества хлеба с Украины; финансовая помощь рабочим Москвы и Петрограда...
Приходилось Зиновьеву решать вместе с остальными членами ПБ и более общие, более злободневные вопросы. Так, на заседании 25 июня он, как и другие, из доклада И. А. Теодоровича впервые узнал признание о страшном голоде в Среднем и Нижнем Поволжье, который прежде подменялся рассуждениями об ошибках при организации перевозок хлеба. Как и все члены ПБ, Зиновьев поддержал срочную закупку за рубежом 30-35 миллионов пудов продовольствия и ассигнование на то 100 млн рублей золотом, которые Наркомфину следовало срочно изыскать.
Попытался Зиновьев внести в попытки хоть как-то улучшить положение с продовольствием и свою лепту. Конечно же, заботясь прежде всего о петроградцах. 6 июля ПБ рассмотрело два его предложения — «О повышении ставок натурального налога», «О введении принудительного товарообмена», и приняло решение: «Возложить на Московский и Петроградский советы (во втором случае на Зиновьева —
Зиновьев, не обладая достаточными знаниями в экономике и, в частности, в вопросах сельского хозяйства, при голосовании на заседаниях ПБ ориентировался на остальных. Решительно поддержал неожиданное для тех дней предложение, позволявшее получать безвозмездную помощь из-за рубежа. Рассмотренную на заседании 29 июня записку М. Горького о создании общественного Всероссийского комитета помощи голодающим (Помгола), призванного заниматься сбором за границей добровольных пожертвований и закупкой на полученные средства продовольствия.
Предложение Горького тут же одобрили и утвердили руководство этой организации: председателем — члена ПБ и председателя исполкома Моссовета Л. Б. Каменева, его заместителем — члена Оргбюро ЦК и заместителя председателя СНК и СТО А. И. Рыкова. Несколько позже, для придания Помголу хотя бы внешне вида общественной организации, в состав президиума включили бывших членов Временного правительства — С. И. Прокоповича, нефракционного социалиста, и кадета Н. М. Кишкина.
Не стал Зиновьев возражать, как то сделал нарком здравоохранения Н. А. Семашко, и позже, 28 августа, когда было образовано Петроградское отделение Помгола. Возглавленного Горьким и включившего видных представителей науки, беспартийных академиков А. П. Карпинского, Н. С. Курнакова, Н. Я. Марра, А. Е. Ферсмана, В. А. Стеклова, С. Ф. Ольденбурга, историка, архивиста и пушкиниста П. С. Щеглова, иных. Дружно посчитавших, что им, как и москвичам, следует немедленно направить за границу собственную делегацию. Использовать при поездке свою научную известность.