Зиновьев о том только мечтал, Ленин — делал все, что было в его силах. И для того добивался создания нового, революционного III Интернационала, избавленного, наконец, от реформистов и оппортунистов. Боевого, большевистского. Притом твердо полагал — уже назревают революционные события, к которым следует подготовиться загодя. Продолжить и завершить начатое в Циммервальде и Кинтале.
Именно потому Ленин добился еще 8 октября 1918 года на очередном заседании ЦК принятия решения, важного для осуществления задуманного: «Образовать Бюро РКП за границей в составе тт. Балабановой, Воровского, Бухарина, Розина и Аксельрода. Означенному Бюро поручается организация соответствующих бюро в отдельных странах и руководство их деятельностью...
Итак, четкая цель была названа, для ее достижения подобраны исполнители: А. И. Балабанова — секретарь Циммервальдского движения, находившаяся в Берлине; В. В. Воровский — полпред РСФСР в Швеции, Норвегии и Дании с местом пребывания в Стокгольме; Н. И. Бухарин — член ЦК РКП, ответственный редактор «Правды», скорее всего должный стать координатором Бюро; Ф. А. Розин (Азис) — в декабре 1917 года глава первого советского правительства Латвии, затем заместитель наркома по делам национальностей РСФСР; Т. Н. Аксельрод, сведения о котором пока ограничиваются лишь тем, что он числился за наркоматом по иностранным делам.
Примечательный факт: никто из. членов Бюро, кроме Балабановой, не принимал участия ни в Циммервальдской, ни в Кинтальской конференциях. И еще одна деталь, заслуживающая внимания. Сразу же после освобождения 23 октября 1918 года из тюрьмы К. Либкнехта для переговоров с ним в Берлин выехал Бухарин. Нельзя исключить, что говорили они и о созыве в Москве международной конференции и о роли в том «спартаковцев».
Неизвестно, приступило ли Бюро к выполнению порученного задания, но, скорее всего, оно вскоре было отменено из-за важнейшего события — революции в Германии, что должно было поменять все прежние планы. И лишь тогда, когда стало совершенно очевидно, что к власти в Берлине пришли те самые социал-демократы, которых Ленин не без основания называл «социал-патриотами», тогда; когда Швеция разорвала дипломатические отношения с РСФСР и настояла на высылке Воровского; когда Балабанову в числе всех сотрудников советского полпредства в Берне, куда она переехала из Германии, выслали; когда британские лейбористы обратились ко всем социалистическим партиям с предложением созвать в январе 1919 года конгресс II Интернационала, вернее, реанимировать его, практически распавшийся в августе 1914 года, для обсуждения проблем, порожденных окончанием войны, тактика РКП изменилась. Был избран иной путь для достижения задуманной цели. Не создание бюро в отдельных странах, а интегрирование уже существующих коммунистических партий и групп.
25 декабря «Правда» опубликовала радиограмму ЦК РКП(б), скорее всего, написанную Бухариным. Содержавшую призыв к коммунистам «всех стран сплотиться вокруг уже фактически создавшегося III революционного интернационала,.. ставящего перед пролетариатом всех стран задачу захвата власти». Отмечавшую, что с РКП в том солидарны компартии Финляндии, Эстляндии, Латвии, Литвы и Белоруссии, Украины, Польши (то есть территории бывшей Российской империи), Голландии, которые «своими единомышленниками» видят германских спартаковцев, компартии Австрии и других государств, возникших на месте распавшейся Австро-Венгрии, левых социал-демократов Швеции, Норвегии, Швейцарии, Италии, Франции116
.Три дня спустя Ленин дал Г. В. Чичерину, сменившему Троцкого на посту наркома по иностранным делам, поручение: «Нам надо срочно (до отъезда “спартаковца” утвердить в ЦК) подготовить международную социалистическую конференцию для основания III Интернационала (в Берлине открыто или в Голландии тайно), скажем, 1 февраля 1919 года».
Далее Владимир Ильич уточнял: для этого «надо 1) сформулировать основы платформы (по-моему, можно взять теорию и практику большевизма — поручить Бухарину изложить в тезисах вкратце); 2) определение базы (организационной) III Интернационала (с социал-патриотами ничего общего); 3) дать список партий по трем примерно рубрикам — партии и группы, которые мы имеем полное основание считать уже стоящими на базе III Интернационала,.. партии, близкие к этому,.. группы и течения внутри социал-патриотических партий, более или менее близких к большевизму»117
.Уже 31 декабря 1918 года Ленин получил проект такого документа — воззвания «К Первому съезду коммунистического интернационала». Однако, пока он редактировал его, пока шло уточнение списка партий и групп, которых следовало пригласить на съезд, в Германии вновь произошли такие события, которые кардинально изменили политическую ситуацию в ней.